立发纸业改扩建项目报告书

保定市立发纸业有限公司       发布日期：2019年2月10日

技改扩建项目 环境影响报告书
（报批版）
建设单位： 保 定 市 立 发 纸 业 有 限 公 司
评价单位： 河 北 十 环 环 境 评 价 服 务 有 限 公 司
证书编号： 国 环 评 证 乙 字 第 1 2 4 7 号
编制时间： 二 ○ 一 九 年 二 月
目 录
 
1. 概述 ............................................................................................................................................................................. 1
1.1 项目背景 ............................................................................................................................................................. 1
1.2 建设项目特点 ..................................................................................................................................................... 2
1.3 分析判定相关情况 .............................................................................................................................................. 3
1.4 环境评价关心的主要环境问题 ......................................................................................................................... 5
1.5 环境影响评价的工作过程 ................................................................................................................................. 5
1.6 报告书主要结论 ................................................................................................................................................. 6
2. 总则 ............................................................................................................................................................................. 7
2.1 编制依据 ............................................................................................................................................................. 7
2.2 评价目的与原则 ............................................................................................................................................... 10
2.3 环境影响要素识别与评价因子筛选 ............................................................................................................... 11
2.4 评价等级 ........................................................................................................................................................... 12
2.5 评价内容与工作重点 ....................................................................................................................................... 14
2.6 环境保护对象及保护等级 ............................................................................................................................... 14
2.7 评价范围 ........................................................................................................................................................... 15
2.8 评价标准 ........................................................................................................................................................... 15
2.9 相关规划及环境功能区划 ................................................................................................................................ 17
3. 工程分析 ................................................................................................................................................................... 25
3.1 现有工程情况 .................................................................................................................................................... 25
3.2 兼并企业概况 .................................................................................................................................................... 35
3.3 改扩建项目工程分析 ........................................................................................................................................ 37
3.4 改扩建前后污染物排放"三本账" ................................................................................................................ 56
3.5 总量控制指标 .................................................................................................................................................... 57
3.6 产业政策分析 .................................................................................................................................................... 57
3.7 清洁生产水平分析 ............................................................................................................................................ 58
4. 环境现状调查及评价 ............................................................................................................................................... 64
4.1 自然环境概况 ................................................................................................................................................... 64
4.2 环境质量现状 ................................................................................................................................................... 72
4.3 环境质量现状调查与评价 ................................................................................................................................ 73
5. 环境影响分析 ........................................................................................................................................................... 81
5.1 施工期环境影响分析 ........................................................................................................................................ 81
5.2 营运期环境影响分析 ........................................................................................................................................ 82
6. 环保措施可行性论证 ............................................................................................................................................. 107
6.1 废水治理措施可行性论证 ............................................................................................................................. 107
6.2 噪声治理措施可行性论证 ............................................................................................................................. 111
6.3 固体废物治理措施可行性论证 ..................................................................................................................... 111
7  环境经济损益分析 ................................................................................................................................................. 112
7.1 经济效益分析 ................................................................................................................................................. 112
7.2 环保效益分析 ................................................................................................................................................. 112
7.3 社会效益分析 ................................................................................................................................................. 113
8  环境管理与监测计划 ............................................................................................................................................. 114
8.1 环境管理 ......................................................................................................................................................... 114
8.2 环境监测计划 ................................................................................................................................................. 118
8.3 排污口规范化 .................................................................................................................................................. 119
8.4 建设项目污染物排放清单 ............................................................................................................................. 120
9  环境影响评价结论 ................................................................................................................................................. 122
9.1 建设项目概况 .................................................................................................................................................. 122
9.2 环境质量现状 .................................................................................................................................................. 122
9.3 污染物排放情况 .............................................................................................................................................. 123
9.4 主要环境影响 .................................................................................................................................................. 124
9.5 公众意见采纳情况 .......................................................................................................................................... 125
9.6 环境保护措施 .................................................................................................................................................. 125
9.7 环境经济损益分析 .......................................................................................................................................... 126
9.8 环境管理与监测计划 ..................................................................................................................................... 126
9.9 清洁生产结论 .................................................................................................................................................. 126
9.10 总量控制结论 ................................................................................................................................................ 126
附图、 附件
附图：
附图 1：项目地理位置图
附图 2：项目周边关系图
附图 3：改扩建前项目平面布置图
附图 4：改扩建后项目平面布置图
附图 5：项目地下水和声环境质量现状监测点位图
附图 6：项目园区位置图
附件：
附件 1：环评委托书
附件 2：建设单位承诺书
附件 3：项目备案信息
附件 4：排污许可证
附件 5：土地证
附件 6：取水证
附件 7：污水处理协议书
附件 8：兼并协议及兼并企业相关文件
附件 9：保定市国家高新区经济发展改革局关于保定市彬浩纸业有限公司产能和相应能耗
增量指标转到满城区的函
附件 10：保定市满城区人民政府关于满城经济开发区（原满城县科技工业聚集区）拟进
行规划调整情况的函（满政[2015]134 号）；
附件 11：保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园进区工作实施方
案的通知（满政办[2017]69 号）；
附件 12：保定市环保局"关于《保定市立发纸业有限公司年产 22000 吨卫生纸技改扩建项
目环境影响报告书》的批复"（保环书[2016]33 号）
附件 13：保定市环保局满城区分局"关于保定市立发纸业有限公司年产 22000 吨卫生纸技
改扩建项目环境影响补充评价报告的备案意见"
附件 14：保定市立发纸业有限公司年产 22000 吨卫生纸技改扩建项目竣工环境保护验收
意见及验收组名单
附件 15：保定市环保局满城区分局"关于保定市立发纸业有限公司年产 22000 吨卫生纸技
改扩建项目竣工环境保护验收批复"（满环验[2018]128 号）
附件 16：本项目的环境现状监测报告
附件 17：引用环境现状监测报告
附件 18：保定市满城区建设项目主要污染物总量指标审核意见表
附件 19：工业废物处置合同
附件 20：专家意见及名单
附表：
建设项目环评审批基础信息表
1
1. 概述
1.1  项目背景
保定市立发纸业有限公司位于保定市满城区大册村、满城区京津冀生活用纸科技创新
产业园（简称纸制品园区）内，始建于 1991 年，主要利用进口漂白木浆为原料生产卫生纸，
现状生产规模为 22000t/a。
随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，卫生纸市场消费结构正在由中低档向中
高档转变，需求量也呈现出日益增长的趋势，为适应市场的变化，实现企业规模化、产品
提档升级、技术装备现代化、生产清洁化，保定市立发纸业有限公司拟投资 4944.67 万元
在现有厂区实施改扩建项目，淘汰现有 4 台 3500 型造纸机、6 台 550 型磨浆机、7 台 1575
型复卷机、2 台 3100 型复卷机、10 台 3t/h 型水力碎浆机、1 套烟气治理设施，2 台燃煤锅
炉；新建车间、库房各 1 座，将现有 2 台 3500 型国产高速造纸机升级改造，新增 3 台 3500
型国产高速造纸机、5 台 600 型磨浆机、8 台 3500 型复卷机、2 台 SJRC-200 型软抽包装机、
1 台 3500 型软抽切纸机、3 台 8t/h 水力碎浆机、5 台浆泵、4 台 SC（B）13-800/10/0.4kVA
变压器；同时，通过整合兼并保定市满城阳光造纸厂 1 万吨产能、保定市满城区海富造纸
加工厂 1.05 万吨产能及保定市彬浩纸业有限公司 1.5 万吨产能，形成年产卫生纸 5.75 万吨
的生产能力；本次技改扩建完成后，生产用热由园区集中供热系统供给。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令 24 号 2018 年 12 月 29 日实施）、《建
设项目环境影响评价分类管理名录》及国务院第 682 号令《建设项目环境保护管理条例》
的相关规定，需编制环境影响报告书，并上报环保部门审批；为此 2018 年 11 月保定市立
发纸业有限公司委托我单位—河北十环环境评价服务有限公司承担该项目环境影响评价工
作。我单位在实地踏勘、环境现状调查、资料收集的基础上，按相关技术导则要求编制完
成了《保定市立发纸业有限公司技改扩建项目环境影响报告书》（报审版）。
2019 年 1月 24日，在保定市满城区主持召开了该项目环境影响报告书的技术评审会，
会后评价单位根据专家意见进行了认真修改、完善，编制完成了《保定市立发纸业有限公
司技改扩建项目环境影响报告书》（报批版）。
评价工作中得到了保定市生态环境局满城区分局、建设单位及监测单位等单位的热情
支持与帮助，在此表示衷心的感谢。
2
1.2  建设项目特点
（1） 淘汰现有 4 台 3500 型造纸机、6 台 550 型磨浆机、7 台 1575 型复卷机、2 台 3100
型复卷机、10 台 3t/h 型水力碎浆机、1 套烟气治理设施，2 台燃煤锅炉；新建车间、库房
各 1 座，将现有 2 台 3500 型国产高速造纸机升级改造，新增 3 台 3500 型国产高速造纸机、
5 台 600 型磨浆机、8 台 3500 型复卷机、2 台 SJRC-200 型软抽包装机、1 台 3500 型软抽切
纸机、3 台 8t/h 水力碎浆机、5 台浆泵、4 台 SC（B）13-800/10/0.4kVA 变压器；同时，通
过整合兼并保定市满城阳光造纸厂 1 万吨产能、保定市满城区海富造纸加工厂 1.05 万吨产
能及保定市彬浩纸业有限公司 1.5 万吨产能，形成年产卫生纸 5.75 万吨的生产能力；本次
改扩建完成后，生产用热由园区集中供热系统供给。
淘汰 2 台燃煤锅炉、新增燃气锅炉在本次改扩建前单独办理了环评手续，因此，本次
评价中不再涉及备案信息中淘汰燃煤锅炉的相关内容。
（2）保定市立发纸业有限公司本次改扩建完成后，全厂共有 5 台国产高速 3500 型造
纸机（造纸机数量由原来的 6 台减少为 5 台），生产规模由 2.2 万 t/a 提升到 5.75 万 t/a，
增产的同时减少了纸机数量，可见，国产高速 3500 型造纸机较拟淘汰的 3500 型造纸机生
产能力大幅提升，企业硬件设施得到了跨越式提高，更加有利于企业生产管理；
（3）拟淘汰的 4 台 3500 型纸机为传统挂浆生产工艺，新增的 3 台 3500 型高速造纸
机为喷浆生产工艺，喷浆工艺产品的纸质、柔软度、纤维均匀程度、纹路清晰度、韧性等
指标均优于挂浆工艺产品，因此，改扩建完成后，企业生产工艺得到优化，产品质量得到
提高；
（4）现有工程原辅材料消耗量为：商品浆1.1t/t纸、新鲜水7.8m
3 /t纸、电440kw·h/t
纸、天然气 200 m
3 / t 纸、蒸汽 2.9t/t 纸，改扩建完成后原辅材料消耗量为：商品浆
1.05t/t 纸、新鲜水 4.2m
3 /t 纸、电 420kw·h/t 纸、蒸汽 1.66t/t 纸；吨纸所需原辅材料、
能耗均有所降低；
（5）污水处理末端增设 1 套 MBR 膜生物反应器，一方面增加了水的回用量，减少了
新鲜水的需求量，另一方面，厂区排入大册营污水处理厂的水质较改扩建前明显改善，污
染物排放量略有降低，真正做到了增产不增污，取得了双赢的效果。
综上所述，本项目实施后，环境质量趋于正效益。
3
1.3  分析判定相关情况
（1）本项目属《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年环境保护部令 第44
号和2018年生态环境部令 第1号）"十一、造纸和纸制品业"中"28 造纸（含废纸造纸）"，
报告类别为报告书。
（2）产业政策符合性
本项目未被列入《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》中限制和淘
汰类，属允许类；未列入河北省新增限制和淘汰类产业目录 （2015 年版）》中限制和淘
汰类产业目录。2018 年 8 月 6 日保定市满城区发展改革局关于本项目出具备案证（保
满发改备字[2018]40号）。因此，项目建设内容符合国家和地方产业政策。
（3）项目符合"三线一单"的相关要求
表 表 1.3-1 " 三线一单" 符合性分析
内容  符合性分析
是否符合政
策要求
生态
保护
红线
根据《河北省生态保护红线》，全省生态保护红线按类型分为有坝上高原防风固沙
生态保护红线、燕山水源涵养—生物多样性维护生态保护红线、太行山水土保持
—生物多样性维护生态保护红线、河北平原河湖滨岸带生态保护红线、海岸海域
生态保护红线等。项目位于保定市满城京津冀生活用纸科技创新产业园（简称纸
制品园区），所在区域不涉及以上生态保护红线区，详见附图 2.9-1。
符合
资源
利用
上线
根据工程特点，本工程利用的资源主要为土地资源、水资源和电资源。项目用水
由自备井提供，取水量小于取水证允许量，符合当地的水资源条件、水功能区划
以及水资源配置的要求。项目所需用电由当地电网提供，厂内配备了相应变压器，
电力供应有保障。
符合
环境
质量
底线
项目所在区域为环境空气质量二类区，空气环境质量较好，环境空气质量应满足
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；项目区域地下水水质较好，
是当地居民生活及工农业生产的主要水源，水质可以达到《地下水质量标准》
（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准；项目所在地声环境质量满足《声环境质量标准》
（GB3096-2008）2 类标准要求。项目废水经厂内污水站+ MBR 膜生物反应器处理
达标后，排入大册营污水处理厂进行集中处理。固体废物全部合理处置，项目实
施后区域内的环境质量可维持现状。
符合
负面
清单
项目未列入保定市环境准入负面清单  符合
综上所述，本项目符合"三线一单"的相关要求。
（4）环境政策相符性分析
本项目与"气十条"、"水十条"，河北省"气五十条"、"水五十条"，保定市"气六十条"、
"水六十条"等现行环境管理政策相符性分析见表1.3-2。
4
表1.3-2 环境管理政策相符性一览表
名称  政策要求  项目情况  符合性
《大气污染
防治行动计
划》（国发
[2013]37号
加强工业企业大气污染综
合治理
利用园区集中供热
符合  严控"两高"行业新增产能  不属于"两高"行业
加快淘汰落后产能  不属于淘汰落后产能的范围
压缩过剩产能  不属于过剩产能的行业
《水污染防
治行动计划》
（国发
[2015]17
号）
狠抓工业污染防治
不属于"十小"企业；不属于专项整治十大重点行
业范畴
符合
调整产业结构  不在淘汰落后工艺范围内
推进循环发展；保障饮用水
水源安全
生产废水经厂内污水处理站、MBR膜生物反应器
处理后部分循环使用，部分经管网排入大册营污
水处理有限公司集中处理；生活污水经化粪池处
理后与生产废水一并排入大册营污水处理有限公
司集中处理
落实排污单位主体责任
严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设
施建设和运行管理，各项污染物均做到达标排放
河北省大气
污染防治行
动计划实施
方案
加大工业企业治理力度，减
少污染物排放
利用园区集中供热
符合
加快淘汰落后产能，推动产
业转型升级
不属于"两高"行业，不属于淘汰落后产能的范围，
不属于过剩产能的行业
河北省水污
染防治工作
方案
严格控制高污染、高耗水行
业新增产能
不属于"两高"行业
符合
加大落后产能淘汰力度  不属于淘汰落后产能的范围
严格控制工业污染源排放
不属于"十小"企业；生产废水经厂内污水处理
站、MBR膜生物反应器处理后大部分循环使用，
部分经管网排入大册营污水处理有限公司集中处
理；生活污水经化粪池处理后与生产废水一并排
入大册营污水处理有限公司集中处理
保定市大气
污染防治总
体工作方案
强化工业烟尘治理  利用园区集中供热，不再产生废气污染物
符合
严控"两高"行业新增产能  不属于"两高"行业
加快淘汰落后产能  不属于淘汰落后产能的范围
压缩过剩产能  不属于过剩产能的行业
保定市水污
染防治工作
实施方案
加快淘汰落后产能  不属于淘汰落后产能的范围  符合
（5）选址可行性
本次改扩建不新增占地，在现有厂区内进行，根据厂区土地证，占地全部为工业用地，
详见附件。
项目距离南侧一亩泉准保护区约 1km，不在一亩泉保护区和准保护区内。
根据《满城区纸制品企业入园进区工作实施方案》，保定市立发纸业有限公司位于京
津冀生活用纸科技创新产业园（简称纸制品园区）内，纳入园区管理；改扩建项目以商品
5
浆为原料生产卫生纸，符合园区产业定位。项目不在生态红线内建设，符合生态红线保护
要求；本项目废水经厂区污水处理站、MBR膜生物反应器处理后排入大册营污水处理厂
集中处理，改扩建项目完成后采用长青集团集中供热，无生产废气产生，固废、噪声采取
相应的防治措施，符合环境质量底线要求；改扩建项目采用先进设备降低能耗、物耗消耗，
符合资源利用上线要求；项目不属于管控措施中的行为，不属于负面清单范围，本项目符
合"三线一单"的相关要求。
综上所述，项目选址可行。
1.4  环境评价关心的主要环境问题
评价中要关心的主要环境问题为：
①项目运营期产生的生产废水对区域水环境的影响。
②项目运营期产生的机械设备噪声对声环境的影响。
③项目运营期产生的固体废物对区域环境的影响。
1.5  环境影响评价的工作过程
根据《环境影响评价技术导则-总纲》 （HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项
目环评影响评价的工作过程及程序见图1。
6
图 图 1 1 .5- -1 1 评价技术图线图
1.6  报告书主要结论
本项目已取得满城区发展改革局备案信息，位于满城区京津冀生活用纸科技创新产业
园（简称纸制品园区）范围内，针对生产过程中产生的污染采取了必要的防治措施，不会
对周围环境产生明显不利影响，在落实本报告书中提出的各项环境保护措施、加强运营阶
段的环境管理和监控的前提下，污染物排放有所减少，可最大限度的减轻项目建设对环境
的影响，不会影响项目所在区域现有的环境功能要求。调查公众对本工程的建设实施大部
分持支持态度，没有反对意见。从环境保护角度，本项目建设是可行的。
本次环评工作得到了保定市满城区分局、河北德诚环境检测服务有限公司及建设单
位的大力支持，在此表示诚挚的感谢！
7
2. 总则
2.1  编制依据
2.1.1  环境保护法律
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29）；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016.1.1）；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2018.1.1）；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018.12.29）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016.11.7）；
（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.7.1）；
（8）《中华人民共和国循环经济促进法》（2009.1.1）；
（9）《中华人民共和国节约能源法》（2008.4.1）。
2.1.2  环境保护法规、条例
2.1.2.1 国家法规、规章
（1）《建设项目环境保护管理条例》，2017 年 10 月 1 日起施行；
（2） 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （2017 年环境保护部令 第44号和2018
年生态环境部令 第 1 号）；
（3）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号文）；
（4）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016－2020
年）；
（6）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发〔2013〕37 号；
（7）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17 号）；
（8）《关于印发<京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则>的通知》，
环发[2013]104号，2013.9.17；
（9）《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》 （国家环保部公告2013年第59号）；
（10）《产业结构调整指导目录（2011本）》2013修正版，国家发改委[2013]第21号
令，2013.2.16；
（11）《造纸产业发展政策》国家发展和改革委员会（2007第71号文，2007年10月
31号）；
8
（14）《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》，国发[2000]36
号，2011.11.7；
（15）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，国发[2007]15号，
2007.5.23；
（16）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境污染的通知》（环发[2012]27
号）；
（17）《关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见》（冀环办发[2014]165
号）；
（18）《轻工业发展规划（2016-2020年）》（工信部规〔2016〕241号）；
（19）"十三五"生态环境保护规划（国发〔2016〕65号）；
（20）关于发布《造纸工业污染防治技术政策》的公告环境保护部公告（公告 2017
年 第35号）。
2.1.2.2 省、市法规规章
（1）《河北省环境保护条例》，河北省第十届人民代表大会常务委员会公告（39
号）（2005年3月25日）；
（2）《河北省环境污染防治监督管理办法》，河北省人民政府令[2008]第2号，
2008.2.14；
（3）《河北省建设项目环境保护管理条例》，河北省第八届人民代表大会常务委
员会公告第80号，1996.12.17；
（4）《河北省减少污染物排放条例》，河北省人民代表大会常务委员会，2009.7.1；
（5）《河北省人民政府关于推进节能减排工作的意见》，冀政[2008]11 号，
2008.1.25；
（6）《河北省大气污染防治行动计划实施方案》（2013年9月6日）；
（7）《河北省大气污染防治条例》（2016年3月1日）；
（8）《河北省水污染防治工作方案》（2015年12月31日）；
（9）《河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设项目名录（2005年修订版）》；
（10）《关于对〈河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设项目名录〉限制建设项
目执行中有关问题的解释》冀环评函［2008］21号；
（11）《河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015
年版）的通知》（2015年3月6日印发）；
9
（12）《河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知》（冀环评
[2013]232号）；
（13）《河北省环境保护厅关于贯彻落实环保部对河北省主要污染物减排工作推进
意见的情况报告》（冀环总[2013]257 号）；
（14）《关于进一步加强环境保护工作的决定》，冀政[2012]24号，2012.4.11；
（15） 《关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定》，冀环办发[2007]163
号，2008.1.1；
（16）《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》，
2013.11.14；
（17）河北省环保局冀环办发[2012]195号文《关于进一步加强信息公开工作规范
环评文件编制的通知》；
（18）河北省环保厅冀环评[2012]275 号《关于进一步优化发展环境加快建设项目
环评审批工作的通知》；
（19）京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案；
（20）《保定市一亩泉水源保护区污染防治管理规定》保市政办（2014）4 号；
（21）《保定市大气污染防治总体工作方案》，2013 年 9 月 14 日；
（22）《保定市大气污染治理十项攻坚措施》，2013 年 9 月 14 日；
（23）保定市人民政府《关于实施环境综合整治改善大气环境质量的实施意见》；
（24）《保定市水污染防治工作实施方案》（保发〔2016〕18 号）；
《保定市环境保护局关于推动涉水项目入园进区工作的通知》；
（25）《满城县人民政府关于造纸企业综合整治工作有关问题的通知》满政（2007）
185 号；
（26）满城县环境保护局《关于造纸企业技改环评有关问题的要求》（满环字
[2009]58 号）；
（27）《保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园进区工作实
施方案的通知》（满政办[2017]69 号）。
2.1.3  环境保护技术规范
（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；
（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；
（3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
10
（4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；
（5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；
（6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2011）；
（7）《制浆造纸废水治理工程技术规范》（HJ2011－2012）
（8）《污染源源强核算技术指南 制浆造纸》（HJ887-2018）；
（9）《制浆造纸工业污染防治可行技术指南》（HJ2302-2018）；
（10）《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）；
（11）《排污单位自行监测技术指南 造纸工业》（HJ821-2017）。
2.1.4  与本项目有关的其他文件
（1）环评委托书
（2）备案证
（3）取水许可证
（4）土地证
（5）排污许可证
（6）项目的环境现状监测报告
（7）保定市立发纸业有限公司提供的其他资料。
2.2  评价目的与原则
2.2.1  评价目的
（1）通过本次评价，查清项目所在区域的环境质量现状，针对项目建设工程的特
点及可能产生的环境污染因素，分析、预测项目建设完成后，排放的污染物对周围环境
造成的影响程度及影响范围。
（2）根据环境影响预测分析结果，提出针对环境不利影响的预防、缓解和减轻措
施以及采取补偿措施的途径，减轻建设项目对环境质量的影响，保障周围公众的身体健
康，使该项目建设区域的环境质量不因项目的实施而恶化，并使环境得到有效地保护。
（3）从环境保护和宏观经济的角度，为项目的环境管理和当地经济发展规划提供
辅助决策信息，促进地区社会经济和环境保护可持续发展。
（4）从环境保护的角度就该建设项目的可行性做出明确结论，为主管部门决策和
环境管理提供依据。
2.2.2  评价原则
突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量
11
（1）依法评价
贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服
务环境管理。
（2）科学评价
规划环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。
（3）突出重点
根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划
环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效性的数据资料和成果，对建设项目主
要环境影响予以重点分析和评价。
2.3  环境影响要素识别与评价因子筛选
（1）环境影响要素识别
根据该项目工程特点及区域环境特征，采用矩阵法进行识别，结果见表 2.3-1、表
2.3-2。
表 表 2.3-1 施工期环境影响因素识别表
环境因素
影响程度
环境空气  地表水体  地下水体  声环境  土壤
施工期 -1d  -1d 
表 表 2.3-2 营运期环境影响因素与污染因子识别表
影响
因素
环境影响因素  污染因子识别
环境空气  地下水  地表水  声环境  废气  废水  噪声
设备噪声  -1c
--
COD
BOD 5
SS
氨氮
TN
TP
等效 A 声级
造纸机废水  -2c  -1c 
固体废物  -1c 
注："-"表示不利影响；"1"表示轻度影响；"2"表示中等影响；"3"表示重度影响。c：长期影
响，d：短期影响。
项目施工期主要进行造纸车间、库房的建设和设备的安装调试，对环境的影响是
短期的，主要表现为施工废气和噪声对环境的影响，随施工期结束而消失；项目营运
对环境的影响是长期的，主要为造纸废水排放对水环境的影响，其次为造纸机等设备
运行时对声环境的影响、固体废物对周围环境的影响。
（2）评价因子筛选
根据环境影响要素识别结果，结合建设项目工程特征、排污种类、排污去向及周
12
围地区环境质量概况，确定本次评价因子包括污染源评价因子、环境质量评价因子和
影响分析因子。
表 表 2.3-3 环境影响评价因子一览表
环境要素  项目  评价因子
污染源
废水  pH 、COD、BOD 5 、SS、NH 3 -N、TN、TP
噪声  等效 A 声级
地下水
现状评价
pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物、硫
酸盐、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、钾、钠、钙、镁、
碳酸氢根、碳酸根
影响评价  COD、NH 3 -N
地表水
现状评价  pH、COD、BOD 5 、SS、NH 3 -N
影响分析  COD、NH 3 -N、BOD 5 、SS、TN、TP
声环境
现状评价  等效 A 声级
影响评价  等效 A 声级
固体废物
污染源评价  桨板捆扎铁丝、废渣、污泥、浮渣、生活垃圾
影响分析  桨板捆扎铁丝、废渣、污泥、浮渣、生活垃圾
2.4  评价等级
2.4.1  环境空气影响评价工作等级确定
改扩建后项目生产生活用热均由集中供热管网供给，因此，本次不再进行大气环境
影响评价。
2.4.2  地表水环境影响评价工作等级确定
改扩建后全厂排水量为 561.7m 3 /d，排水水质达到大册营污水处理厂进水水质要
求，经大册营污水处理厂处理达标后排入漕河，不直接排入地表水，因此，本次评价
仅作废水排入大册营污水处理厂的可行性分析。
2.4.3  地下水环境影响评价工作等级确定
参照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），本次项目环境影响评
价工作等级的划分应依据项目区域内建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进
行判定，可划分为一、二、三级。
2.4.3.1 建设项目行业分类
根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）附录 A 确定项目区域
内建设项目所属的地下水环境影响评价项目类别。地下水环境影响评价行业分类表见
表 2.4-1。
13
表 2.4-1 地下水环境影响评价行业分类表
行业  环评类别  地下水环境影响评价项目类别
2221 机制纸及纸板制造  —  —
N112 造纸（含废纸造纸） 报告书  Ⅱ类
根据地下水环境影响评价行业分类表该项目地下水环境影响评价项目类别为Ⅱ类。
2.4.3.2 地下水环境敏感程度分级
参照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中表 1 地下水环境敏感
程度分级表和项目基本情况确定地下水环境敏感程度。地下水环境敏感程度可分为敏
感、较敏感、不敏感三级。地下水环境敏感程度分级表见表 2.4-2。
表 2.4-2 地下水环境敏感程度分级表
地下水环境敏感程度分级  本项目地下水环境敏感程度
敏感程度  地下水环境敏感特征
地下水环境敏
感特征
敏感程度
敏感
集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建
和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国
家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、
矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。
项目地处分散
式饮用水水源
地
较
敏
感
较敏感
集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建
和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保
护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区； 分散式
饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以
外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区
a 。
不敏感  上述地区之外的其它地区。
注：a"环境敏感区"是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的
涉及地下水的环境敏感区。
本项目据地下水环境敏感程度分级表本项目地下水环境敏感程度为位于分散式饮
用水水源地，敏感程度为 较 敏感。
2.4.3.3 建设项目评价工作等级确定
本项目区对地下水影响大的项目为污水处理设施、生产车间，参照《环境影响评价
技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中表 2 评价工作等级划分表确定。工作等级划分
表见表 2.4-3。
表 2.4-3 工作等级划分表
项目类别环境敏感程度  Ⅰ类项目  Ⅱ类项目  Ⅲ类项目
敏感  一  一  二
较敏感  一  二  三
不敏感  二  三  三
14
根据上表，本项目地下水环境影响评价项目类别为Ⅱ类，本项目区域地下水环境敏
感程度为敏感，故本次地下水环境影响评价工作级别为 二 级。
2.4.4  声环境影响评价工作等级确定
表 表 2.4-4 声环境评价工作等级一览表
分级依据  本项目
一级
评价范围内有适用于 GB3096 的 0 类声环境功能区域，
以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建
设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达
5dB（A）以上（不含 5 dB（A）），或受影响人口数量显
著增多
本项目位于满城区京津冀生
活用纸科技创新产业园（简称
纸制品园区）内，所处声环境
功能区为 3 类地区，执行《声
环境质量标准》
（GB3096-2008）3 类标准，
本项目建设前后区域噪声级
增高量在 3dB（A）以下，且
受影响人口数量变化不大
二级
建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 1 类、2
类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声
级增高量达 3db（A）~5db（A）（含 5db（A）），或受噪
声影响人口数量增加较多
三级
建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 3 类、4
类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声
级增高量在 3db（A）以下（3db（A）），且受影响人口
数量人口变化不大
本项目声环境评价工作等级  三级
综合上述分析结果，确定本次评价声环境评价的工作等级为 三 级。
2.5  评价内容与工作重点
2.5.1  评价内容
本次评价主要内容包括：概述、总则、建设项目工程分析、环境现状调查与评价、
环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管
理与监测计划、环境影响评价结论。
2.5.2  评价重点
在深入工程分析的基础上，以水环境影响评价，污染防治措施可行性论证为重点。
2.6  环境保护对象及保护等级
本项目主要环境保护目标及保护级别见表 2.6-1。
表 表 2.6-1 主要环境保护目标保护级别表
序号  环境要素  保护对象  目标  相对位置  距离（m）  功能
1  声环境  大册村
《 声 环 境 质 量 标 准 》
（GB3096-2008）1 类标准
S  50  居民区
15
2  地表水  漕河
《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）
Ⅳ类标准
一般工业
用水区及
人体非直
接接触的
娱乐用水
区
3  地下水
地下水评
价范围内
分散式饮
用水井
《地下水质量标准》
（GB/T14848-2017）
Ⅲ类标准
饮用与工
农业用水
2.7  评价范围
环境空气：以项目厂区为中心，半径为 2.5km 的圆形区域。
地下水：本次地下水环境评价范围根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》
（HJ610-2016）中的规定，本项目为二级评价，评价范围应为 6-20km 2 ，因此根据项目
区地下水流特点，确定本项目地下水评价范围为西北至岗头村，东南至夜借村，西南至
漕河，东北至上紫口村（沿地下水流向长 3.5km，其中项目上游 1km、下游 2.5km；侧
向宽 3km，西南 0.5km，东北侧 2.5km）面积约为 8.75km 2 。地下水评级范围示意图见附
图 2.7-1。
噪声：厂界外 200m。
图 图 2.7-1 地下水评级范围示意图
2.8  评价标准
2.8.1  环境质量标准
⑴ 环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；
⑵ 地表水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；
16
⑶ 地下水环境执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准；
⑷ 区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准。
环境质量标准见表 2.8-1。
表 表 2 2 .8- -1 1 环境质量评价标准
类 别  评价因子  标准值  出处
环境空气
SO 2
年平均  60μg/m 3
《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）
二级标准
24 小时平均  150μg/m 3
1 小时平均  500μg/m 3
NO 2
年平均  40μg/m 3
24 小时平均  80μg/m 3
1 小时平均  200μg/m 3
CO
24 小时平均  4mg/m 3
1 小时平均  10mg/m 3
O 3
日最大 8 小时平均  160μg/m 3
1 小时平均  200μg/m 3
PM 10
年平均  70μg/m 3
日平均  150μg/m 3
PM 2.5
年平均  35μg/m 3
日平均  75μg/m 3
地表水
pH  6～9
《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）Ⅳ类标准
COD  30mg/L
BOD 5  6mg/L
地下水
pH  6.5～8.5
《地下水质量标准》
（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准
总硬度  450mg/L
溶解性总固体  1000mg/L
耗氧量（COD Mn 法，以 O 2 计）  5.0mg/L
氯化物  250mg/L
硫酸盐  250mg/L
氨氮  0.50mg/L
亚硝酸盐氮  1.00mg/L
硝酸盐氮  20.0mg/L
声环境  等效 A 声级
昼间 65dB（A）
夜间 55dB（A）
《声环境质量标准》
（GB3096-2008）3 类标准
昼间 70dB（A）
夜间 55dB（A）
《声环境质量标准》
（GB3096-2008）4a 类标准
2.8.2  污染物排放标准
（1）废水中 COD、氨氮、SS、总氮、总磷排放执大册营污水处理厂进水水质要求，
单位产品基准排水量应符合满城区环境保护局《关于造纸企业技改环评有关问题的要
求》（满环字[2009]58 号）的规定。
17
（2）东、南、西厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
3 类标准，北厂界执行 4 类标准。
污染物排放标准见表 2.8-2。
表 表 2.8-2 污染物排放标准一览表
类别  污染物名称  单位  标准值  备注
废水
单位产品排水量  t/t 纸  10
原满城县环保局《关于造纸企
业技改环评有关问题的要求》
（满环字[2009]58 号）
pH  ——  6-9
污水处理厂的废水水质执行污
水处理厂进水要求
色度  ——  50 倍
SS  mg/L  400
COD  mg/L  300
BOD 5 mg/L  300
氨氮  mg/L  10
总氮  mg/L  30
总磷  mg/L  1
噪声  等效 A 声级  dB（A）
东、南、
西厂界
昼间≤65dB(A)
夜间≤55dB(A)
《工业企业厂界环境噪声排放
标准》（GB12348-2008）
3 类标准
北厂界
昼间≤70dB(A)
夜间≤55dB(A)
《工业企业厂界环境噪声排放
标准》（GB12348-2008）
4 类标准
固废
一般工业固体
废物
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB-18599-2001）
及修改单要求
2.9  相关规划及环境功能区划
2.9.1  满城区经济开发区（原满城县科技工业聚集区）介绍
（一） 基本概况
"满城县科技工业聚集区"规划环评 2011 年经过环保审批，后又更名为"满城区经济
开发区"，其基本情况如下：
（1）用地范围
规划在漕河两侧，结合用地布局，规划形成"一带、两心、五区"的规划结构。规
划用地总面积 24.37 平方公里。
（2）用地现状及用地性质
规划范围内现有 9 个村庄。规划总用地 2436.93 公顷，规划工业用地面积为 1447.12
公顷，占建设用地比例为 59.45%。其中一类工业用地 908.78 公顷，占建设用地的 37.33；
二类工业用地 486.22 公顷，占建设用地的 19.97%；三类工业用地 52.12 公顷，占建设
18
用地的 2.14%。
（3）产业定位
纸制品产业、高新技术产业及都市产业
产业分区主要指结合规划用地布局构成的纸制品产业园（漕河以北）、纸制品深加
工产业园、都市产业园、节能设备产业园（一亩泉保护区外）、输变电设备产业园（一
亩泉保护区外）五大产业分区；漕河两岸规划绿化带，使整个工业区衔接和美观。
（4）总体布局
"一带"——沿漕河两侧的生态绿带。根据《保定市城市总体规划》，在漕河两岸各
设置 100 米的防护绿地，规划保证不小于 100 米的前提下，结合漕河岸线与规划道路设
置绿地，保护和恢复漕河两岸的生态植被。利用中水和部分雨水作为补给，重现漕河水
景，形成生态廊道。
"一心"——一心指漕河北侧结合产品展示、居住形成的北部综合中心，以科研会
展为主。
"四区"——指由漕河生态绿带、主要道路分割而成的四个工业组团，其中漕河北侧
两个工业组团，漕河南侧两个工业组团。
（5）园区已批在建或未建造纸企业情况介绍
园区已批复造纸厂 65 家，其中卫生纸批复 82 万吨，板纸批复 23 万吨。
（二） 基 础设施
（1）给水工程规划
县城建设地表水厂 1 座，供水规模 8.2 万 m 3 /d，供给县城和工业聚集区用水。
规划区域无现状给水管道，本次规划在规划区域内道路下布设给水管道，使规划区
内给水管网成环状布置，沿路敷设 DN250-DN800 给水管线，满足规划区内各类用水需
要。
目前满城县地表水厂已经选址在县城北部、冀中监狱西侧，前期手续正在办理中。
在集中供水设施建设完备之前，区域内企业仍需靠开凿自备井以供己用，待供水管网建
成之后则改用地表水厂供水。
（2）排水工程规划
根据规划自然地形条件，遵循分散就进排放的原则，沿主次干道布置雨水管道，
最后排入漕河。
19
沿道路规划污水管线，沿纬五路、眺山北路、眺山路、漕河南路等道路规划污水主管线
至规划污水处理厂，沿其它道路规划污水支线分别接入附近污水主管线。在纬五路与东外环
路交口东南角设污水提升泵站一座，在纬五路与经三路西南角设污水提升泵站一座，在漕河
南路与工业路东南角设污水提升泵站一座。污水管道在竖向空间上布置于雨水管道之下。
利用污水处理厂二级处理后的出水作为再生水水源，对其进行深度处理。再生水可
用做浇洒道路、绿化、洗车等市政杂用和城市景观用水、生态用水、农业用水，也可作
为某些水质要求不高的造纸企业生产用水。
（3）供热工程
分区设热力站为各个区供热。项目远期采用长青集团供热。长青集团位于原满城
区大册营前进纸厂内，拟采用 5×260t/h 高温高压循环流化床+4×30MW 背压式汽轮发电
机组，目前已运行。
2.9.2  拟扩建园区规划
（1）满城经济开发区（原满城县科技工业聚集区）规划调整情况
①2015 年 12 月 31 日，根据《保定市满城区人民政府关于满城经济开发区（原满城
县科技工业聚集区）拟进行规划调整情况的函》将位于满城区大册营镇岗头公路两侧及
大册营镇政府北部分区域调整为造纸工业区范围、将神星镇市头村南（333 省道两侧）
及县城北外环路两侧区域（包括科技工业聚集区城东片）内的产业定位调整为造纸及纸
制品深加工复合区，将新调整区域内的企业废水全部引入 A 区的大册营污水处理厂集中
处理，一厂一管加装在线监测设备并与环保局联网，利用 A 区的集中供热满足生产用热
需求。
②2017 年 7 月 5 日，保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园
进区工作方案的通知（满政办[2017]69 号）：满城工业区包括一区四园，即河北满城经
济开发区，漕河科技创新示范园、南韩村新兴产业园、京津冀生活用纸科技创新产业园
（以下简称纸制品园区）、电力电气产业园，此方案重点发展纸制品加工企业为主、产
业相对集中的纸制品固区，实施对象为全区范围纸制品加工企业。
（2）本项目与纸制品企业入园进区工作实施方案符合性分析。
①根据《满城区纸制品企业入园进区工作实施方案》，保定市立发纸业有限公司位
于京津冀生活用纸科技创新产业园内，为企业入园进区名单中的 16 号，在纸制品产业
园区内，符合规划要求（名单见附件），纳入园区管理；
20
②本项目主要以外购木浆生产卫生纸的企业，符合园区产业定位；
③本项目用水近期由厂区自备井供给，远期由园区水厂统一供给；
④本项目废水经厂区污水处理站处理后经污水管网排入满城区大册营水处理有限
责任公司集中处理；
⑤本项目生产及生活用热利用广东长青（集团）满城热电有限公司集中供热供给；
⑥本项目用电由园区电网提供保障。
综上所述，本项目符合纸制品园区总体规划。
2.9.3  环境 功能区划
环境空气：所在区环境空气功能属二类区，适用《环境空气质量标准》
(GB3095-2012)二级标准。
地表水体：根据《河北省水功能区划》，漕河近期主要功能为农业用水，现状水质
适用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准，水质目标为Ⅳ类水体。
地下水：地下水是当地农民生产、生活主要水源，适用于《地下水质量标准》
(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准。
噪声：项目所在区域声环境质量适用于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3 类
标准，临路侧执行 4a 类标准。
2.9.4  项目位置与一亩泉水源地位置关系
根据《保定市一亩泉饮用水水源保护区污染防治管理规定》（保政函[2016]66 号）
和河北省环境保护厅《关于保定市一亩泉饮用水水源地保护区调整意见的复函》（冀环
水【2015】1511 号）
建设项目附近无自然保护区和珍惜濒危动植物等环境敏感点；根据保定市人民政府
《保定市一亩泉水源区污染防治管理办法》的通知规定和《饮用水水源保护区污染防治
管理规定》及其修订内容，本项目在一亩泉水源地保护区和准保护区范围外，距离南侧
一亩泉水源地准保护区边界最近距离为 1km。
2.9.5 "三线一单"符合性分析
根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评
[2016]150 号)，要求以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清
单（以下简称"三线一单"）为手段，强化空间、总量和准入环境管理。本项目关于落
21
实上述要求的分析如下：
(1)生态保护红线
根据《河北省生态保护红线》，本项目厂区不在满城区生态红线保护区内。本项目
与生态保护红线的位置关系见图 2.9-1。
图 图 2.9-1 厂址与河北省生态保护红线位置关系图
(2)环境质量底线
项目所在区域大气环境监测期间各监测点监测因子浓度均达标（标准指数＜1），区
域环境空气质量良好；地下水监测因子各项标准指数都小于 1，均符合《地下水质量标
准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准；厂界噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)
中的 3 类区对应标准要求，区域声环境较好。
根据工程分析，本项目各产污环节采取了完善的污染防治措施，严格控制污染物排
放。项目生产废水经厂内污水处理站、MBR 膜生物反应器处理后排入大册营水处理有
限责任公司，不会对周围地表水环境产生污染影响；通过预测非非正常状况对地下水的
影响，其影响范围较小，且采取了源头控制措施和严格的分区防渗措施，因此，项目建
设对地下水环境的影响是可接受的；项目实施后噪声源对厂区四周厂界的噪声预测值满
本项目位置
22
足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3 类、4 类标准要求。因此，在
严格落实废水、噪声、固废等污染防治措施前提下，项目的实施不会对周围环境产生明
显影响。
针对本项目现有工程存在的环保问题提出了相应的整改方案，待技改扩建项目及"以
新带老"工程实施后，可实现污染物减排，因此，本项目的实施有利于区域环境质量的
改善。
(3)资源利用上限
本项目营运过程中消耗一定的电源、水等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用
总量较少，符合资源利用上线要求。本项目不属于禁止、限制项目，固体废物全部合理
处置，废水经厂内污水处理站、MBR 膜生物反应器处理后排入大册营水处理有限责任
公司，属于节能、低耗企业。因此，本项目满足资源利用上线要求
(4)环境准入负面清单
本项目为造纸项目，符合《满城区纸制品企业入园进区工作实施方案》要求，不在
保定市《保定市行政审批负面清单》（2014年7月）中关于保定市产业政策目录负面清单
内，不属于负面清单范围，且项目2018年8月6日在保定市满城区发展改革局备案（保满
发改备字[2018]40号），符合产业政策要求。
综上分析可知，本项目符合"三线一单"的要求。
2.9.6  大册营污水处理厂
大册营污水处理厂于 1999 年开始兴建，2000 年年底建成，并通过了河北省环保局
组织的环保设施竣工验收。项目投资 4900 万元，占地面积 18023m 2 ，设计采用"物化+
生化"的处理工艺对造纸企业废水进行处理，设计进水量 3 万 m 3 /d，设计进水水质 COD
1000mg/L 、 BOD 5 1000mg/L 、 SS 1000mg/L ； 设 计 出 水 水 质 COD≤100mg/L 、
BOD 5 ≤30mg/L、SS≤70mg/L、pH 值 6-9。
大册营镇污水处理厂现更名为满城大册营水处理有限责任公司，根据造纸企业采
用纯木浆生产后废水水质源强、水量降低的实际情况，为了保证该污水处理厂的长期
稳定运行，按照满城区人民政府要求，进水水质调整为板纸废水 COD 500mg/L、卫生
纸废水 COD 300mg/L。
23
根据国家环保部的要求，大册营镇污水处理厂深度处理改造工程 2010 年已经验
收，改建后设计出水水质调整为 COD≤50mg/L。
其具体进出水水质要求详见下表 2.9-1。
表 表 2.9-1 大册营污水处理厂进出水水质
类别
水质（mg/L）
COD  BOD 5 SS  氨氮  总氮  总磷
纸厂进水水质
板纸 500
卫生纸 300
300  400  10  30  1
出水水质  50  10  10  5 
目前，满城区大册营污水处理厂处理达标废水通过管道排入漕河，出水水质符合
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，目前，处理负荷为
1.5 万-1.8 万 m 3 /d。
企业排入大册营污水厂采用一厂一管的方式，通过在线 COD 监测装置监测后方排入
污水厂深度处理。
2.9.7  广东长青（集团）满城热电有限公司简要介绍
《满城区纸制品加工区热电联产项目环境影响报告书》2017 年 10 月通过河北省环
境保护厅审批，审批意见文号：冀环评[2017]378号。主要建设内容：新建5台260吨/
小时高温高压循环流化床锅炉（4 用 1 备）、4 台 30 兆瓦背压式汽轮机组、4 台 35 兆瓦
空气冷却式发电机组等公辅设施，总装机容量 140 兆瓦。年供热量695.25×104 吉焦，
年发电量42408.01 万千瓦时，年均热效率 82.64%，热电比592%。项目实施后替代满城
县造纸产业聚集区52 家企业的 72 台锅炉，并承担大册营镇纸制品加工区内造纸企业的
工业用汽需求，供应工业蒸汽 740 吨/小时。项目总投资 93245 万元，其中环保投资
17759 万元。
目前已建成 3 台 260 吨/小时高温高压循环流化床锅炉、2 台 30 兆瓦背压式汽轮机
组、2 台 35 兆瓦空气冷却式发电机组等公辅设施。
本项目位于广东长青（集团）满城热电有限公司供热范围内，目前长青集团供热管
网已接至厂区，可以满足项目用气需求。
2.9.8  保定市宇洁新能源科技有限公司简要介绍
保定市宇洁新能源科技有限公司位于保定市满城区方顺桥镇许村村北，主要利用
秸秆、树脂、木屑和废纸浆等原料经配料、粉碎、筛分、制粒成型等工序生产生物质
燃料，2017 年 12 月委托环评单位编制了《保定市宇洁新能源科技有限公司年产 1 万吨
24
生物质燃料项目环境影响报告表》，2018 年 1 月 2 日通过保定市环保局满城区分局审批
（满环表[2018]003 号）。
25
3. 工程分析
3.1  现 有 工程 情况
3.1.1  企业 环保手续执行情况
保定市立发纸业有限公司原名满城县立发纸业有限公司，位于保定市满城区大册
村，始建于 1991 年。2009 年企业委托环评单位编制了《满城县立发纸业有限公司卫生
纸技改扩建项目环境影响报告书》，2009 年 12 月 25 日通过了保定市环境保护局审批（保
环书[2009]85 号），于 2013 年 10 月 24 日通过保定市环保局阶段性竣工环保验收（保环
验[2013]35 号），2015 年 4 月 29 日通过保定市环保局竣工环保验收（保环验[2015]34
号）。
2016 年 1 月，委托环评单位编制完成了《保定市立发纸业有限公司年产 22000 吨卫
生纸技改扩建项目环境影响报告书》，主要内容为淘汰落后造纸机、新增 3500 型高速纸
机，供热由燃煤锅炉改为集中供热，技改完成后生产规模仍为年产卫生纸 22000 吨。2016
年 11 月 17 日，该技改扩建项目通过了保定市环境保护局审批（保环书[2016]33 号）。
2017 年 8 月，由于集中供热暂时无法实现，企业委托环评单位编制了《保定市立发
纸业有限公司年产 22000 吨卫生纸技改扩建项目环境影响补充评价报告》，内容为建设 2
台 15t/h 燃天然气锅炉作为热源，待具备集中供热条件后改为集中供热，燃气锅炉备用。
2017 年 12 月 4 日，保定市环保局满城区分局出具了该补充评价的备案意见。
2018 年 9 月通过竣工环保验收，取得满城区环保局验收批复（满环验[2018]128 号）。
该企业最新排污许可证有效期为 2017 年 6 月 20 日至 2020 年 6 月 19 日，证书编号：
91130607X01972071G001P（见附件）。
表 表 3.1-1 企业环保手续履行情况
序
号
项目
名称
环评文件
类型
环评文件  验收文件
审批 （备
案） 单位
批准
文号
审批 （备
案） 时间
验收
单位
验收
文号
验收
时间
1
卫生纸
生产技
改扩建
项目
环境影响
报告书
保定市环
境保护局
保环书
[2009]8
5 号
2009年12
月 25 日
保定市环
境保护局
阶段验收文
号：保环验
[2013]35 号
竣工环保验
收文号：保
环验
[2015]34 号
阶段验收时
间：2013 年
10 月 24 日
竣工环保验
收时间：2015
年 4 月 29 日
2
年产
22000吨
环境影响
报告书
保定市环
境保护局
保环书
[2016]3
2016 年11
月 17 日
保定市立
发纸业有
满环验
[2018]128
2018 年 9 月
20 日
26
序
号
项目
名称
环评文件
类型
环评文件  验收文件
审批 （备
案） 单位
批准
文号
审批 （备
案） 时间
验收
单位
验收
文号
验收
时间
卫生纸
技改扩
建项目
3 号  限公司  号
环境影响
补充评价
报告
保定市环
境保护局
满城区分
局
——
2017年12
月 4 日
3.1.2  现有 工程 概况
（1）基本情况
现有工程基本概况见表 3.1-2。
表 表 3.1-2 现有工程基本概况一览表
序号  项 目  内 容
1  公司名称  保定市立发纸业有限公司
2
厂区位置及周边
关系
大册营镇大册村，京津冀生活用纸科技创新产业园内，中心地理坐
标为东经 115°20′26.66"，北纬 39°00′45.60"。厂区西临立新纸
厂，北侧隔张柔公路为东升纸业，东侧为宝水彩印厂，隔村路为琳
悦彩印厂，南侧隔空地为大册村
3  产品及规模  年产卫生纸 22000 吨
4
建
设
内
容
主体工程
厂区内建有造纸车间 3 座、复卷车间 1 座，安装 3500 型造纸机 4
台、3500 型国产高速造纸机 2 台、3500 型复卷机 4 台、40m 3 碎浆
机 1 台、复合机 1 台、浆泵 10 台、15t/h 燃天然气锅炉 1 台等
辅助工程  4F办公楼1座、3F办公楼1座、职工休息室1座等
公用工程
供水：厂区自备井供给
供电：当地电网供给，厂内设置4台变压器
供热：1台15t/h燃气锅炉
储运工程  库房5座、32m 3 天然气储罐1个
依托工程  满城大册营污水处理厂、给排水管网、供热管网、园区交通道路等
环保工程
废气：燃气锅炉废气经1根12m排气筒排放。
废水：废水经多圆盘过滤机（浆水分离塔）+污水处理站处理后排
入满城大册营水处理有限责任公司处理；
噪声：采取基础减振、厂房隔声的降噪措施；
固体废物：污泥、浮渣经板框压滤机压滤后委托保定市宇洁新能源
科技有限公司处置，生活垃圾定期由环卫部门清运。
5  占地面积及性质 项目总占地 26572m 2 ，为工业用地
6
劳动定员及工作
制度
劳动定员 100 人，年产 330 天，采用四班三运转，每班工作 8 小时，
年有效工作时间 7920h
27
（2）现有项目生产工艺及排污节点图
卫生纸生产工艺：
图 图 3.1-1 现 有工程工艺流程及排污节点图
W1、N2
木浆
磨浆
调浆
上网抄纸
正压脱水
卷纸
N1
N4
N—噪声
W—废水
S—固废
G—废气
污水处理站
N6、S1
锅炉
烘干
收浆
外排
N5、G1、
S2、W4
毛布冲洗
白水池
新鲜水
W2、N3
W3
碎浆
压光
复卷
成品
N7
N8、S2
28
（3）现有项目原材料、能源消耗及浆料平衡
表 表 3.1-3 原辅材料及能源消耗一览表
序号  名称  单位  单耗  总耗  备注
1  木浆板  t/a  1.1t/ t 纸  24200t  进口漂白木浆
2  新鲜水  m 3 /a  7.8m 3 / t 纸  17.16 万 m 3 厂区自备井
3  天然气  m 3 /a  200m 3 / t 纸  440 万 m 3 /a  管道供气
4  电  kW·h/a  440kW·h/ t 纸  968 万 kWh  当地电力部门供给
29
`
`

图 图  3.1- -2 2 现有项目工艺浆水平衡图 (图示绝干浆量/浆水总量)
磨浆
调浆
磨浆调浆
上网抄纸
1043.3kg/145.5t
正压脱水
烘干  毛布冲洗
产品(970kg/1.0t)
污水处理站
白水池
32.9kg/55.2t
990kg/1.1t
7.7kg/17.3t
1002.9kg/29.9t
1043.3kg/137.2t
994.9kg/6.2t
8kg/32t
1.2kg/2.9t
40.4kg/107.3t
回水 8.3t
970kg/3.2t 23.7kg/0.1t
排入污水厂 4.7t
回水 14t
回水 5.7t
7.8t
新鲜水
烘干损失（-3.2t）
筛渣、浮渣含浆
20 kg
抄纸过程
多圆盘+浆水分离塔
25.16kg/37.9t
5.2kg/11.5t
12.9kg/28.8t
19.96kg/26.4t
回水 6.7t
30
（4）工程主要生产设备
现工程主要生产设备见表 3.1-4。
表 表 3.1-4 现 有工程生产设备一览表
序号  设备名称  规格型号  单位  验收数量  现有数量
1  造纸机
3500 型  台  4  4
3500 型国产高速  台  2  2
2  碎浆机
40m
3
台  1  1
3t/h  台  10  10
3  浆磨机
600  台  3  3
550  台  6  6
4  复卷机
3500 型  台  4  4
1575 型  台  7  7
3100 型  台  2  2
5  复合机  ——  台  1  1
6  浆泵  ——  台  10  10
7  清水泵  ——  台  4  4
8  燃气锅炉  15t/h  台  1  1
9  烟气治理设施  低氮燃烧器  套  1  1
10  固定式储罐  32m
3
个  1  1
11  污水处理站  7200m
3 /d
座  1  1
（5）现有工程设备产能核算
现有工程设备产能核算一览表见表 3.1-5。
表 表 3.1-5 现有设备产能核算一览表
产品
种类
纸机
数量
（单位）
技术参数
生产能力（t/a）
宽幅
（m）
车速
（m/min）
克重
（g/m
2 ）
时间
（天）
生活
用纸
3500 型纸机  4 台  3.50  189  12  330  9980
3500 型
高速纸机
2 台  3.50  498  11  330  12020
合计  6 台  22000
注：产能计算公式为 — 纸机产能（万 t/a ） = 宽幅×车速× （ 1- 起皱率） × 60(min/h) × 24 （ h/d ）× 330 （ d/a ）
×克重× 10 -6
（6）现有项目给排水情况
供水：现有项目生产总用水量 4917m
3 /d，其中新鲜水量 537m 3 /d，循环水量
31
4380m
3 /d（生产回用 3300m 3 /d，锅炉循环水 1080m 3 /d），循环率 89%。
新鲜水中生产用水 520m
3 /d，生活用水 5m 3 /d，锅炉除尘用水 3.0m 3 /d，锅炉补充水
9.0m
3 /d，由厂内自备水井供给。
新鲜水耗量为 7.8m
3 /t 纸。
排水：造纸白水产生量为 3680m 3 /d，白水池收集后，1423m 3 /d 回用，2527m 3 /d 废
水进入浆水分离塔，767m 3 /d 回用，1760m 3 /d 进入污水处理站处理，处理后 1380m 3 /d
回用，313m 3 /d 废水与 4m 3 /d 生活污水经污水管网排入大册营污水处理厂集中处理。外
排废水总量为 317m 3 /d。
现有项目水平衡见图 3.1-3。
32
`
图 图 3.1-3 现 有项目水平衡图  （单位：m 3 /d ）
（6）现有工程主要污染治理和排放情况
图例： 新鲜水 回用水
4.0
锅炉(损耗-9)
生活用水(损耗-1.0)
排入大册营污水厂 317
除尘耗 3
新鲜水 537
10807
12
5
磨浆
浆池调浆
上网抄纸 9700
正压脱水
烘干  毛布冲洗
产品带水 2
污水处理站
白水池 3680
原料带水 7.3
1153
1993
9147
413
2133
193
7153
553
149
7
排入污水厂 313
933
回水 380
520
烘干损失 213
筛渣、浮渣含浆
20 kg
抄纸过程
多圆盘+浆水分离塔
2527
767
1920
1760
回水 447
33
根据河北众智环境检测技术有限公司 2017 年 12 月 25 日出具的建设项目竣工环境
保护验收监测报告表（河北众智验检[2017]12137Y 号），现有主要污染物排放情况如下：
①废气
现有工程废气为燃气锅炉燃烧废气，污染物主要为颗粒物、SO 2 、NO X ，经 1 根 15m
排气筒排放。经监测，该厂废气排放量为 11553.168 万 m 3 /a，经治理后颗粒物浓度最高
值为 16mg/m 3 ，SO 2 最高值为 26mg/m 3 ，NO x 最高值为 75mg/m 3 ，能够达到《锅炉大气
污染物排放标准》（GB13271-2014）表 3 大气污染物特别排放限值标准要求。主要污染
物排放量为颗粒物 1.021t/a、SO 2 1.714t/a、NO x 5.719t/a。
②废水
现有工程 3500 型纸机废水经浆水分离塔处理，部分回用于水力碎浆、磨浆工序，
少量进入污水站处理；3500 高速纸机废水进入 1 台多圆盘过滤机处理后少量浊水进入浆
水分离塔后再进入厂区污水处理站；生活废水经化粪池预处理后与经污水站处理的生产
废水一并进入大册营污水处理厂。
经监测，废水排放量为 2.007 万 t/a，经污水处理站处理后废水中主要污染物排放浓
度平均值为 pH 范围为 6.88-7.13、COD 最大日平均浓度为 126mg/L、氨氮最大日平均浓
度为 4.28mg/L、总氮最大日平均浓度为 8.55mg/L、总磷最大日平均浓度为 0.06mg/L、
SS 最大日平均浓度为 76mg/L，能够达到大册营污水处理厂进水水质标准，单位产品基
准排水量符合原满城县环保局《关于造纸企业技改环评有关问题的要求》（满城环境保
护局环字[2009]58 号文件）中的相关规定。主要污染物排放量为 COD2.400t/a、氨氮
8.540×10 -2 t/a、总氮 0.169t/a、总磷 1.053×10 -3 t/a。
现有工程废水处理工艺见图 3.1-4。
34
上清液
浮渣、污泥
压滤机
浆水分离塔  集水池
清水池
委托保定市宇洁新能源科
技有限公司处置
车间回用
浮渣池
浅层气浮
排大册营水处理有
限责任公司
PAC PAM
白水
车间回用
滤出水
沉淀池
3500
型 纸
机 废
水
多圆盘
过滤机
3500 型高速纸机废水
清水、超清水直接回
用，浊水部分回用
部分回用
图 图 3.1-4 现有废水处理工艺图
③噪声
现有工程产噪设备主要有碎浆机、磨浆机、造纸机、锅炉房风机、污水站风机等，
北厂界昼间噪声值范围为 65.7-66.9dB(A)、夜间噪声值范围为 53.4-53.9dB(A)，检测结果
达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 中 4 类标准限值要求；其余
厂界昼间噪声值范围为 58.9-64.2dB(A)、夜间噪声值范围为 51.1-53.8dB(A)，检测结果达
到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 中 3 类标准限值要求。
④固体废物
固体废物主要为：废水处理产生的浮渣、污泥共 440t/a，经板框压滤机压滤后外委
保定市宇洁新能源科技有限公司处置；职工生活垃圾产生量 16t/a，定期由环卫部门清运。
固体废物均得到了妥善处置。
（7）现有工程总量控制指标
根据保定市立发纸业有限公司河北省排放污染物许可证（2017.6.20 -2020.6.19，证书
编号：91130607X01972071G），主要污染物排放量为 COD：21.076t/a、NH 3 -N：0.550t/a；
SO 2 ：24.500t/a；NO X ：24.080t/a、颗粒物：3.670t/a。
该排污许可证申请时企业尚未实现燃气锅炉替代燃煤锅炉、集中供热，根据 2016 年
《保定市立发纸业有限公司年产 22000 吨卫生纸技改扩建项目》及审批意见（保环书
35
[2016]33 号）、2017 年《保定市立发纸业有限公司年产 22000 吨卫生纸技改扩建项目环
境影响补充评价报告》及备案意见要求、相关验收文件，现有工程总量控制指标为：颗
粒物 1.056t/a、二氧化硫 1.760t/a、NO X 5.995t/a、VOC0t/a、COD21.076t/a、氨氮 0.550t/a、
总氮 3.142t/a、总磷 0.105t/a。
（8）排污许可证对应的生产状况
目前排污许可证对应的生产能力为年产 22000 吨卫生纸，主要生产设备为 4 台 3500
型普通造纸机、2 台 3500 型高速纸机、4 台碎浆机、9 台磨浆机等。
3.1.5  现有工程目前存在的主要环保问题
目前，该公司存在的环境问题如下：
①厂区污水站外部地面存在开裂现象，及时修缮，防止废水下渗；
②厂区存在固废、原料堆放没有秩序，影响厂容厂貌，易导致道路不通畅；
3.2  兼并企业概况
3.2.1 保定市满城阳光造纸厂相关情况
（1）企业基本情况
保定市满城阳光造纸厂，位于满城区方上村，主要从事板纸、轴卫生纸制造，厂区
建有纸机 1 台，板纸产能 1 万 t/a。由于经营转产需要，保定市满城阳光造纸厂不再从
事板纸生产，经与保定市立发纸业有限公司协商，由保定市立发纸业有限公司兼并保定
市满城阳光造纸厂板纸产能 1 万 t/a，并于 2018 年 6 月 23 日签订了产能兼并协议。
（2）环评批复情况
保定市满城阳光造纸厂属于"一控双达标"企业，2007 年 4 月 30 日通过原满城县
造纸企业整顿验收指挥部正式验收并恢复正式生产。
（3）兼并企业污染物排放情况
保定市满城阳光造纸厂产生的污染物主要为：废水、废气、噪声、固废。
废水主要为造纸生产废水和职工生活废水，生产废水经厂内污水站处理后排入大册
营污水处理厂，生活废水也进入大册营污水处理厂进行集中处理。废水排放满足大册营
污水处理厂进水水质要求。
废气主要为燃煤锅炉烟气，烟气经湿式除尘器处理后由 1 根 20m 排气筒排放，烟气
排放满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）燃煤锅炉 II 时段排放要求。
（4）企业存在的环境问题及整改方案
36
保定市满城阳光造纸厂板纸项目已停产，无遗留的环境问题。
3.2.2 保定市满城区海富纸业加工厂相关情况
（1）企业基本情况
保定市满城区海富纸业加工厂，位于满城区北辛庄村北，主要从事卫生轴纸制造、
销售，厂区建有 3500 型纸机 3 台，卫生纸产能 1.05 万 t/a。由于经营转产需要，保定
市满城区海富纸业加工厂不再从事卫生纸生产，经与保定市立发纸业有限公司协商，由
保定市立发纸业有限公司兼并该厂卫生纸产能 1.05 万 t/a，并于 2018 年 4 月 15 日签
订了产能兼并协议。
（2）环评批复情况
保定市满城区海富纸业加工厂 2009 年委托中国冶金地质总局地球物理勘查院编制
了《保定市满城区海富纸业加工厂技术改造项目环境影响报告书》，2009 年 12 月 29 日
取得保定市环保局批复（保环书[2009]122 号）。2017 年 6 月 28 日换发排污许可证，证
书编号：100000130607300004001P，污染许可排放量分别为：COD16.800t/a、氨氮0.525t/a、
SO 2 1.845t/a、NO X 5.535t/a、颗粒物 0.72t/a。
（3）兼并企业污染物排放情况
保定市满城区海富纸业加工厂产生的污染物主要为：废水、废气、噪声、固废。
废水主要为造纸生产废水和职工生活废水，生产废水经厂内污水站处理后排入大册
营污水处理厂，生活废水经化粪池处理后也进入大册营污水处理厂进行集中处理。废水
排放满足大册营污水处理厂进水水质要求。
废气主要为燃气锅炉烟气，烟气经由 1 根 15m 排气筒排放，烟气排放满足《锅炉大
气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 3 燃气锅炉标准。
（4）企业存在的环境问题及整改方案
保定市满城区海富纸业加工厂卫生纸项目已停产，无遗留的环境问题。
3.2.3 保定市彬浩纸业有限公司相关情况
（1）企业基本情况
保定市彬浩纸业有限公司，原名保定市远达纸业有限公司、保定市峰浩纸业有限公
司，位于保定市高新区河南庄村，主要从事卫生纸制造、销售，厂区卫生纸产能 1.5 万 t/a。
由于经营转产需要，保定市彬浩纸业有限公司不再从事卫生纸生产，经与保定市立发纸
业有限公司协商，由保定市立发纸业有限公司兼并该厂卫生纸产能 1.5 万 t/a，并于 2018
37
年 11 月 23 日签订了产能兼并协议。根据保定市国家高新区经济发展改革局出具的"关
于保定市彬浩纸业有限公司产能和相应能耗增量指标转到满城区的函"，保定市彬浩纸
业有限公司产能 15000 吨和相应能耗增量只靠 5800 吨标准煤一并转入满城区。
（2）环评批复情况
保定市彬浩纸业有限公司（原保定市远达纸业有限公司）2002 年由原满城县环保局
审批环境影响报告书，2009 年 1 月因区划调整划入保定市高新区，2010 年保定市远达
纸业有限公司废水处理与回收工程项目环境影响报告表由高新区环保局审批（保环高表
10009）。排入许可证编号为 PWD-130661-0005，污染物许可排放量为 SO 2 73.45t/a、许可
排放浓度为 450mg/m 3 ，烟尘许可排放浓度为 100mg/m 3 。
（3）兼并企业污染物排放情况
保定市彬浩纸业有限公司产生的污染物主要为：废水、废气、噪声、固废。
废水主要为造纸生产废水和职工生活废水，废水经厂内污水站处理后部分回用于生
产，部分作为景观、绿化用水综合利用，废水不外排。
废气主要为燃煤锅炉烟气，烟气经治理后由 1 根排气筒排放，烟气排放满足《锅炉
大气污染物排放标准》（GB13271-2001）燃煤锅炉标准。
（4）企业存在的环境问题及整改方案
保定市彬浩纸业有限公司卫生纸项目已停产，无遗留的环境问题。
3.3  改扩建 项目 工程分析
3.3.1  改扩建项目 概况
表 表 3.3-1 改扩建 项目基本情况
序号  项目
内容
1  项目名称  保定市立发纸业有限公司技改扩建项目
2  建设单位  保定市立发纸业有限公司
3  建设性质  改扩建
4  生产规模  项目改扩建完成后，年产卫生纸 5.75 万吨
5
建设地点和
周边关系
改扩建工程在保定市立发纸业有限公司现有厂区（大册营镇大册村，京
津冀生活用纸科技创新产业园内，中心地理坐标为东经 115°20′26.66"，
北纬 39°00′45.60"）内进行，不新增占地。改扩建完成后，厂区周边
关系不变，厂区西临立新纸厂，北侧隔张柔公路为东升纸业，东侧为宝
水彩印厂，隔村路为琳悦彩印厂，南侧隔空地为大册村
6
占地面积及
性质
项目总占地 26572m 2 ，为工业用地
7  建设期  2018 年 12 月～2019 年 5 月
8  工程投资  4944.67 万元，其中环保投资 200 万元，占总投资的 4.04%。
38
9
劳动定员及
工作制度
劳动定员增加 30 人，共 130 人，年产 330 天，采用四班三运转，每班工
作 8 小时，年有效工作时间 7920h
10  建设阶段  项目正在前期准备阶段。
3.3.2  技改工程内容
（1 ）平面布局改造：
本次改扩建不新增占地，调整厂区平面布局。将西北角职工休息室和南侧成品库房
拆除，在厂区西北角建设一座 1#库房；拆除厂区中部的 2*生产车间，改建 1*闲置生产
车间和闲置制浆车间为 1#造纸车间；厂区西南角 3*生产车间、2*库房、3*库房改建为
2#造纸车间和复合车间，5*库房改为抽纸车间，4*库房、6*库房、7*库房重新编号为 2#
库房、3#库房、4#库房。
（2 ）设备更换和升级改造：
淘汰现有 4 台 3500 型造纸机、6 台 550 型磨浆机、7 台 1575 型复卷机、2 台 3100
型复卷机、10 台 3t/h 型水力碎浆机；将现有 2 台 3500 型国产高速造纸机升级改造，新
增 3 台 3500 型国产高速造纸机、5 台 600 型磨浆机、8 台 3500 型复卷机、2 台 SJRC-200
型软抽包装机、1 台 3500 型软抽切纸机、3 台 8t/h 水力碎浆机、5 台浆泵、4 台 SC（B）
13-800/10/0.4kVA 变压器。
对现有 2 台 3500 型高速纸机提速改造内容如下：
①最大工作车速为 1048m/min，生产市场广泛需求的 9-12g 薄页纸，年产能为 15027
吨/台（设计年生产 330 天计算）；
②流浆箱更换 原设计产能为 6010t/a，流浆箱通过能力偏低，在提速改造后将克服
匀度差、横幅定量不均、洞眼等一系列问题，同时可以生产市场上需求量大的低克重产
品。因此，按照新的产能进行计算配套，选择单层新月型固定喷嘴成形器，喷口宽度 3500
mm。
③真空压榨辊 原辊面宽 3500mm，直径 550mm，最大线压 60kg/cm，真空角度 105?；
更换为面宽 3500mm，直径 910mm，最大线压 100kg/cm，真空角度 148?，表面橡胶为
聚氨酯，橡胶硬度 JIS 92? ± 2?，以最大程度上增强压榨部脱水能力；
④烘缸气罩：湿部干部均更换为冲击式气罩，每一气罩能用各自气缸分别移开。 热
空气温度最大 170℃，气罩内压力：～250mm Aq（大气压力）；空气喷出速度约 40 ~ 50
m/sec；
39
⑤毛布冲洗喷头：更换为高压自洗防堵喷头；
⑥ DCS 系统进行整合，功能包括：
1）浆池液位显示报警装置。
2）杨克缸蒸汽进汽自动控制。
3）杨克缸冷凝水出水自动控制。
4）热交换器加温自动控制。
5）增设蒸汽喷射压缩器
6）排潮湿度自动控制。
7）闪蒸罐，汽水分离罐液位自动控制。
⑦由于产能增大，蒸汽需求量也增大，因此纸机段供热总管需加大。
（3 ）产能调整：
通过整合兼并保定市满城阳光造纸厂 1 万吨产能、保定市满城区海富造纸加工厂
1.05 万吨产能及保定市彬浩纸业有限公司 1.5 万吨产能，生活用纸年产量由 2.2 万吨提
升到 5.75 万吨，本次改扩建完成后，生产用热由园区集中供热系统供给。
（4 ）完善污染治理设施
增设 MBR 膜生物反应器 1 套，提升废水回用率和出水水质。
表 表 3.3-2 技改扩建内容一览表
技改前
技改内容
技改后
位置  设备  数量  位置  设备  数量
制浆
车间
40m
3 碎浆机
1 台
制浆车间位置不变，10 台
3t/h 碎浆机、5 台 550 型
碎浆机全部淘汰，新增 3
台 8t/h 碎浆机，新增 5
台 600 型浆磨机
制浆
车间
40m
3 碎浆机
1 台
3t/h 碎浆机  10 台  8t/h 碎浆机  3 台
600 型浆磨机  3 台
600 型浆磨机  8 台
550 型浆磨机  6 台
1*闲置生产车间  均拆除，改建为 1#造纸车
间，4 台普通 3500 纸机全
部淘汰，新增 2 台 3500
型高速纸机
1#造纸
车间
3500 型高速纸
机
2 台
闲置制浆车间
2*生产
车间
普通 3500
纸机
4 台
2*库房  改建为 2#造纸车间和复
合车间，对 2 台现有 3500
高速纸机升级改造，新增
1 台 3500 型高速纸机，将
复合机由复卷车间转移到
复合车间
2#造纸
车间
3500 型高速纸
机
3 台
3*库房
3*生产
车间
3500型高速
纸机
2 台
复合
车间
复合机  1 台
40
5#库房
改为抽纸车间，新增
SJRC-200 型软抽包装机 2
台、3500 型软抽切纸机 1
台
抽纸
车间
SJRC-200 型软
抽包装机
2 台
3500 型软抽切
纸机
1 台
复卷车间
3500 型复
卷机
4 台
淘汰 7 台 1575 型复卷机、
2 台 3100 型复卷机，新增
8 台 3500 型复卷机，复合
机搬至复合车间
复卷车间 3500 型复卷机 12台
1575 型复
卷机
7 台
3100 型复
卷机
2 台
复合机  1 台
1*库房
拆除，改为 1 座库房  1#库房
职工休息室
污水处理站西侧
增加 1 套 MBR 膜生物反应
器
MBR 膜生物反应器
4*库房、6*库房、7*库房  重新编号，仍为库房  2#库房、3#库房、4#库房
3.3.3  改扩建项目 工程组成 及平面布置
改扩建项目工程组成见表 3.3-2。
41
表 表 3.3-3 改扩建项目 工程组成及规模一览表
类别  单项工程  改扩建前工程内容  改扩建后工程内容  备注
主体
工程
生产工艺  木浆--碎浆--磨浆--调浆--抄纸--脱水--烘干--成品  木浆--碎浆--磨浆--调浆--抄纸--脱水--烘干--成品  不变
生产设备
4 台 3500 型造纸机、2 台 3500 型国产高速造纸机、1
台 40m 3 水力碎浆机、10 台 3t/h 水力碎浆机、3 台 600
型浆磨机、6 台 550 型浆磨机、4 台 3500 型复卷机、
7 台 1575 型复卷机、2 台 3100 型复卷机、1 台复合
机、10 台浆泵、4 台清水泵、1 台 15t/h 燃气锅炉及
配套低氮燃烧器等
5 台 3500 型国产高速造纸机（升级改造 2 台、新增
3 台）、1 台 40m
3 水力碎浆机、3 台 8t/h 水力碎浆
机、8台 600型浆磨机、12 台 3500型复卷机、1台
复合机、2 台 SJRC-200 型软抽包装机、1 台 3500
型软抽切纸机、15 台浆泵、4 台清水泵等
改造
生产车间  生产车间 3 座，复卷车间 1 座、制浆车间 2 座
造纸车间 2 座，抽纸车间 1 座，制浆车间 1 座、复
卷车间 1 座、复合车间 1 座
改造
产能  年产卫生纸 2.2 万吨  年产卫生纸 5.75 万吨
通过兼并产
能，扩建 3.55
万吨产能
辅助工程  办公楼 2 座，职工休息室 1 座  办公楼 2 座  改造
储运工程  库房 7 座  库房 4 座  改造
依托工程
大册营污水处理厂、给排水管网、供热管网、园
区交通道路等
大册营污水处理厂、给排水管网、供热管网、
园区交通道路等
利旧
公用
工程
供电  变压器、配电室
依托原有变压器、配电室，新增 4 台 SC（B）
13-800/10/0.4kVA 变压器
改造
供热
天然气蒸汽锅炉  利用集中供热管网  改造
供水  厂内自备水井  厂内自备水井  利旧
环保
工程
污水
处理站
7200m 3 /d 污水处理站（超效浅层气浮工艺）1 座  7200m 3 /d 污水处理站（超效浅层气浮工艺）1 座  利旧
纸机废水
3500 型高速纸机废水处理工艺为"多圆盘过滤机+浆
水分离塔+超效浅层气浮"
3500 型高速纸机废水处理工艺为"多圆盘过滤机+
浆水分离塔+超效浅层气浮+ MBR 膜生物反应器"
增加 1 套 MBR
膜生物反应器
42
3500 型纸机废水处理工艺为"浆水分离塔+超效浅层
气浮"
3500 型纸机全部淘汰  改造
污水去向  经管网排放大册营镇污水处理厂  经管网排放大册营镇污水处理厂  利旧
43
阔叶桨板 
拆
包
水
力
碎
浆
针叶桨板
调比例
高
浓
度
除
渣
高
频
疏
解
水
扣
前
浆
池
磨
浆
浆
塔
抄
前
浆
池
备
浆
环
节
下脚料
稳
浆
箱
压
力
筛
上浆泵
流
浆
箱
网
部
成
形
压
榨
脱
水
烘
干
起
皱
卷
曲
抄
造
环
节
开
卷
压
光
复
合
复
卷
分
切
包
装
深
加
工
环
节
入
库
S1  N2 、S2  N3  N1
N4
N5  W1 、N6  W2 、N7
集中供热系统
N8
外购包装袋
N9  N10
N11  N12 、S3
N13 、S4  N14 、S5
粘缸剂  脱缸剂
N—噪声 W—废水 S—固废 G—废气
3.3.4  改扩建项目 生产工 艺流程及排污节点
改扩建项目生产工艺流程及排污节点图见图 3-4。
图 图 3.3-1 改扩建项目生产工艺流程及排污节点
图
44
① 水力碎浆
原料为进口针叶桨板和阔叶桨板，首先进行包装拆解，将铁丝剪断；水力碎浆机内
先加入所需水量，随后按照一定比例投加两种桨板，深加工工序产生的下脚料也在此环
节投加，所有原料投加完毕后，启动水力碎浆机，桨板在水力碎浆机内受到撕裂和相互
摩擦作用，从而实现纸浆碎解的目的。
② 高浓度除渣、高频疏解
碎浆完毕将纸浆送至高浓度除渣器，在离心力的作用下，根据比重不同，去除重杂
质。随后，由高频疏解设备将纤维团离解成单根的、湿润的纤维，完成疏解后即进入扣
前浆池储存。
③ 磨浆
通过浆泵将扣前浆池内的纸浆泵入磨浆机，磨浆机主要是改造纤维、提高强度，纤
维在盘片间被切断、压溃、帚化，磨好的纸浆进入浆塔储存待用，浆塔内部设有搅拌装
置，防止纸浆和水分离沉淀。
④ 抄造
浆塔储备的纸浆先进入抄前浆池，浆料纤维配比以及浓度等已相当稳定并达到抄造
要求，抄前池浆料通过浆泵抽送至造纸车间稳浆箱，再经压力筛筛选（除杂质、减小压
力脉冲、除气）后进入流浆箱，流浆箱的主要任务是沿着纸机的横幅全宽均匀、稳定的
喷涂纸料，保证压力、速度、流量、浓度均布及纤维定向的可控性和均匀性，并将上网
喷射纸料流从最适当的角度送到成形部最合适的位置；
随后，纸浆在网部脱水成形，利用机械压榨作用进一步脱水提高纸幅干度，同时，
增加纸的紧度、强度；毛布需定期用清水冲洗，该工序产生的浓白水、洗网废水进入污
水处理站处理后部分回用于磨浆、调浆。
随着纸机系统，湿纸幅进入干燥部蒸发脱除其中的水分，同时提高纸的强度、增加
纸的平滑度，再使纸面起皱卷曲成卷即为大轴卫生纸。
⑤深加工工艺
将生产好的卫生纸大轴用压光机进行加工，以改进纸的平滑度和光泽度，并在一定
程度上对纸的厚度进行控制，再经几层复合后复卷、分切、包装即为成品。
45
3.3.5  改扩建项目 原材料、能源消耗及浆料平衡
项目原辅材料及能源消耗见表 3.3-4。
表 表 3.3-4 技改后全厂项目原辅材料及能源消耗一览表
序号  名称  单耗  总耗  备注
1  桨板
针叶桨板 18113t/a
1.05t/ t 纸  60375t/a  进口漂白木浆
阔叶桨板 42262t/a
2  PAE 湿强剂  0.0096t/t 纸  550t/a  聚酰胺环氧树脂
3  粘缸剂  0.5kg/t 纸  28.75t/a  矿物油
4  剥离剂  0.375kg/t 纸  21.56t/a  矿物油
5  污水处理
聚丙烯酰胺（PAM）  ——  12t/a  ——
碱式氯化铝（PAC）  ——  240t/a  ——
6
新鲜水
18.12 万 m
3
4.2m 3 / t 纸  24.15 万 m 3 /a  厂区自备井
7  电  420kW·h/ t 纸  2415 万 kW·h/a  当地电力部门供给
8  蒸汽  1.66t/t 纸  95450t/a
长青集团集中供热
系统
原料介绍：
针叶木浆，又称长纤维木浆，主要特点是长、细、韧；
阔叶木浆，又称短纤维木浆，主要特点是短、粗、脆。
本项目根据客户需求进行两种木浆的调配，平均配比为针叶木浆：阔叶木浆=3:7。
PAE 湿强剂：即聚酰胺环氧树脂，淡黄色、透明、粘稠溶液，含固量约为 12.5%，
是一种水溶性、阳离子、热固性树脂，不含甲醛类聚合物，无毒无害，能在中性、微碱
性、酸性条件下抄造，粘度为 35-70cp（25℃）。湿强剂的主要作用是纸被浸透后仍能保
持一定的机械强度和特性。
由于卫生疏松的性质，为了能更有利于烘缸干燥，在烘干前加入少量粘缸剂，目的
是为了增加纸张与烘缸的附着力，在烘干后加入少量脱缸剂，有利于纸张与烘缸的分离。
粘缸剂：矿物油，淡黄色均质液体，无毒无味、无腐蚀性，主要作用是使湿纸完整、
平整的敷于烘缸表面，一方面保护烘缸，另一方面为起皱工序提供条件。
脱缸剂：矿物油，淡黄色均质液体，固含量约为 40%，pH8-9，不分层、不破乳、
不结块，为无毒、无味、无腐蚀性的非离子型液体，主要作用为使成纸起皱顺利脱离烘
缸。
聚丙烯酰胺（PAM）：聚丙烯酰胺是一种线状的有机高分子聚合物，同时也是一种
高分子水处理絮凝剂产品，专门可以吸附水中的悬浮颗粒，在颗粒之间起链接架桥作用，
使细颗粒形成比较大的絮团，并且加快了沉淀的速度。
46
碱式氯化铝（PAC）：无机高分子混凝剂，又被简称为聚铝，无色或黄色树脂状固
体，易溶于水及稀酒精，不溶于无水酒精及甘油，由于氢氧根离子的架桥作用和多价阴
离子的聚合作用而生产的分子量较大、电荷较高的无机高分子水处理药剂。
改扩建后全厂吨产品浆水平衡见图 3.3-3，改扩建前后吨产品原辅材料消耗表见表
3.3-5。
47
图 图 3.3-3 改扩建后 吨产品浆水平衡图 ( 图示：绝干浆量/ 浆水总量)
排入污水厂 3.2t
商品浆
磨浆
调浆
上网抄纸
正压脱水
烘干  毛布冲洗
产品(970kg/1.0t)
2.9kg/79.3t
污水处理站
多圆盘过滤机
988.6kg/1.05t
12.9kg/25.8t
1008.7kg/33.8494t
1049.1kg/134.8494t
989kg/27.2494t
19.7kg/25.6t
14kg/17.35t
40.4kg/101t
回水 19t
970kg/2.0t
13t
4.2t
新鲜水
烘干损失（-1.0t）
污泥、浮渣
10kg/0.0374t
抄纸过程
5 kg/25.0994t
水力碎浆
浆水分离塔
白水池
1008.7kg/33.8494t
25.8kg/42.2494t
19.8kg/24.2494t
18kg/22.2494t
13t
1.8kg/2t
6kg/5t
20.7kg/32.8t
7.8kg/7t
6t
0.6kg
5kg/7.8994t
MBR
8kg/16.212t
13t
污泥、浮渣
8kg/0.012t
48
表 表 3.3-5 改扩建 前后全厂吨产 品原辅材料消耗表
序号  物料名称  现有工程  改扩建后全厂  改扩建前后对比
1  商品浆  1.1t/t 纸  1.05t/t 纸  降低 0.05t/t 纸
2  新鲜水  7.8m 3 /t 纸  4.2m 3 /t 纸  单位消耗降低 3.6m 3 /t 纸
3  天然气  200m 3 / t 纸  0
使用集中供热，不再使用天然气
4  蒸汽  2.9t/ t 纸  1.66t/ t 纸  减少 1.24t/t 纸
5  电  440kW·h/t 纸  420kW·h/t 纸  单位消耗降低 20kw·h
由表 3.3-5 可知，由于改扩建后生产生活用热由集中供热管网供给，商品浆用量为
1.05t/t 纸，较之前的 1.1t/t 纸减少了 0.05t/t 纸；蒸汽用量由 2.9t/t 纸降为 1.66t/t 纸；新鲜
水用量由 7.8 m 3 /t 纸降为 4.2 m 3 /t 纸，可见 ，改扩建后，单位产品物耗、能耗、水耗较
技改前显著降低。
3.3.6  工程主要生产设备
（1）改扩建后生产设备变化情况见表 3.3-6，改扩建后全厂主要生产设备见表
3.3-7。
表 表 3.3-6 改扩建 前后 生产设备变化清单 一览表
序号  设备名称  规格型号  单位  改扩建前  改扩建后  备注
1  造纸机
3500 型  台  4  0  淘汰 4 台
3500 型国产高速  台  2  5
原有2台提
速改造，新
增 3 台
2  水力碎浆机
40m
3
台  1  1  不变
3t/h  台  10  0  淘汰 10 台
8t/h  台  0  3  新增 3 台
3  浆磨机
600  台  3  8  新增 5 台
550  台  6  0  淘汰 6 台
4  复卷机
3500 型  台  4  12  新增 8 台
1575 型  台  7  0  淘汰 7 台
3100 型  台  2  0  淘汰 2 台
5  复合机  ——  台  1  1  不变
6  软抽包装机  SJRC-200 型
-200xing
台  0  2  新增 2 台
7  软抽切纸机  3500 型  台  0  1  新增 1 台
8  浆泵  ——  台  10  15  新增 5 台
9  清水泵  ——  台  4  4  不变
10  污水处理站  7200m
3 /d
座  1  1  不变
11  变压器
SC（B）
13-800/10/0.4kVA
台  0  4  新增 4 台
49
表 表 3.3-7 技改 完成后全厂生产设备 一览表
序号  设备名称  规格型号  单位  数量
1  造纸机  3500 型国产高速  台  5
2  水力碎浆机
40m
3
台  1
8t/h  台  3
3  浆磨机  600  台  8
4  复卷机  3500 型  台  12
5  复合机  ——  台  1
6  软抽包装机  SJRC-200 型
-200xing
台  2
7  软抽切纸机  3500 型  台  1
8  浆泵  ——  台  15
9  清水泵  ——  台  4
10  污水处理站  7200m
3 /d
座  1
11  变压器  SC（B）13-800/10/0.4kVA  台  4
（2）项目纸机配置产能核算
项目技改完成后，企业拥有 5 台国产高速纸机。
表 表 3.3-8 技改后全厂产能分析表
产品
种类
纸机
数量
（单位）
技术参数
生产能力（t/a）
备注
宽幅
（m）
车速
（m/min）
克重
（g/m 2 ）
时间
（天）
生活
用纸
国产 3500 型
高速纸机
5 台  3.50  1048  10  330  57500 
合计  5 台  57500 
注：产能计算公式为—— 纸机产能（ t/a ） = 克重 × 宽幅 × 车速 × （ 1- 起皱率 34% ） ×60(min/h)×24 （ h/d ） ×330
（ d/a ） ×10 -6
3.3.7  公用工程
（1）供电
项目耗电量为 2415 万 kw•h/a，由当地供电管网供给。
（2）供热
改扩建后，厂区生活、生产用热由集中供热管网供给。
纸机消耗热量由以下3项组成：
①湿浆由常温（20℃左右）加热到100℃的热量消耗；
②100℃湿浆到成纸（按干度97%，含水3%计）所消耗的汽化热；
③纸机干燥系统的热损失。
50
供汽压力10kg/cm 2 (表压)，温度184℃，出车间全部为温度100℃冷凝水。则纸机消
耗1 吨蒸汽所消耗热量为：1×1000×4.2（比热）×539（汽化热）+1×（184-100）
×4.2=2616600kJ。
现有纸机各项消耗如下：
第一项：1×1000×0.97÷0.3（上缸纸页干度）=3233kg，其中水为：3233-970=2263kg
则耗热为：970×2（纸的比热）×80+2263×4.2（水的比热）×80=915568kJ
第二项：100℃湿浆到成纸所蒸发的水份耗热为：1×1000×0.97÷0.3-1000=2233kg
2233×4.2×539（汽化热）=5055065.4kJ
第三项：现有纸机吨纸蒸汽消耗量为2.9t，则消耗热量为2616600×2.9=7588140kJ；
纸机干燥系统热损失为总热量- 第一项- 第二项
=7588140-915568-5055065.4=1617506.6kJ。
改扩建后纸机各项消耗如下：
第一项：由图3.3-3可知，上缸前纸页含水量为2000-970=1030kg
则耗热为：970×2（纸的比热）×80+1030×4.2（水的比热）×80=501280kJ
第二项：100℃湿浆到成纸所蒸发的水份耗热为：2000-1000=1000kg
1000×4.2×539（汽化热）=2263800kJ
第三项：烘缸由以前的铸铁烘缸改为带沟槽的钢制烘缸，且端面全部保温，这样不
仅大大提高了纸机车速，还降低了热量散失。预计可减少热损失3%，则改扩建后3500
型高速纸机干燥系统热损失为1617506.6×（1-3%）＝1568981.4kJ；
则改扩建后1 吨成纸所耗蒸汽总热为：501280+2263800+1568981.4=4334061.4kJ，
折算成蒸汽则为：4334061.4kJ÷2616600≈1.66吨 吨。
技改扩建项目热量平衡图，见图 3.3-4。
51
图 图 3.3-4 改扩建项目热量平衡图
（3）改扩建后全厂给排水情况
根据浆水平衡图，计算水平衡及各环节用水量，水平衡时抄纸工序冲网、冲洗毛
布等给排水如浆水平衡图，在此不再详述。
①给水
生产用水：5 台 3500 型国产高速纸机总用水量为 25117.36m 3 /d，其中新鲜水量
731.82m 3 /d，工艺重复用水量 24385.54m 3 /d，工艺水重复利用率 97.09%。
生活用水：厂区职工总人数为 130 人，生活用水量按 40L/人·d 计，则生活用水量
为 5.2m 3 /d。
因此，技改后，全厂新鲜水用量为 737.02m 3 /d（243216.6m
3 /a），项目近期采用厂
区自备井供给（取水证允许取水量 25 万 m
3 ），远期由园区集中供水管网供给。
集
中
供
热
湿浆
20-100℃
100℃湿
浆-成纸
（干度
97%）
烘缸
20-100℃损失
501280kJ
100℃-成纸损失
2263800kJ
干燥系统损失
1568981.4kJ
蒸发损失
881437.58kJ
成品纸
73126.5kJ
8814375.8kJ
52
图 图 3.3-5 项目水平衡图  （单位：m 3 /d ）
②排水：
造纸白水产生量为 10906.04m 3 /d，先经白水池处理后 4493.21m 3 /d 回用于碎浆工序，
白水池出水经多圆盘过滤机处理后 2265.15m 3 /d 回用于抄纸工序、870.17m 3 /d 回用于碎
浆工序，4221.82m 3 /d 进入浆水分离塔，随后，348.17m 3 /d 回用于碎浆工序，3873.66m 3 /d
进入厂区污水处理站处理，处理后 1045.46m 3 /d 回用于抄纸工序，2823.42m 3 /d 经水膜处
理设备处理后 2265.15m 3 /d 回用于毛布冲洗工序；最终经污水管网进入大册营污水处理
厂集中处理的废水量为 557.58m 3 /d。
生活废水产生量为 4.16m 3 /d，经化粪池处理后与厂区污水处理站出水一并排入大册
营污水处理厂。
改扩建后，项目纸机吨纸排水量为 3.2m 3 /t 纸，符合符合原满城县环保局《关于造
新鲜水
737.02
561.74
生活用水（-1.04）
5.2
4.16
污水处理站（-4.78）
化粪池
原料含水 10.70
调浆
23313.69
17591.45
4493.21
4575.68
网部抄纸
正压脱水
烘干损失 174.24
179.47
4221.82
1045.46
3020.67
4457.17
2265.15
2265.15
2823.42
白水池
毛布冲洗
1375.54
多圆盘过滤机
浆水分离塔
产品含水5.23
碎浆+磨浆
870.17
5722.24
3428.20
5768.26
348.16
731.82
557.58
MBR（-0.69）
3873.66
大
册
营
污
水
处
理
厂
53
纸企业技改环评有关问题的要求》（满城环境保护局环字[2009]58 号文件）中的相关规
定。
废水排放去向和途径：改扩建项目实施后，公司外排水去向和途径与原有工程相同，
即：经公司自建的地下管道（只用于本公司排水，无其他废水汇入），进入大册营污水
处理厂。项目水平衡图见图 3.3-5。
3.3.8  技改后全厂主要污染源、污染物及污染防治措施
3.3.8.1 废水
（1）生产废水
造纸白水产生量为 10906.04m 3 /d，经类比同类型生产企业，造纸白水各污染物产生
浓度为：COD 400mg/L、BOD 5 185mg/L、氨氮 4.2mg/L、SS 380mg/L、TN8.5mg/L、TP
0.6mg/L。各污染物产生量为 COD 1439.60t/a、BOD 5 665.81t/a、氨氮 15.116t/a、SS
1367.62t/a、TN 30.591t/a、TP 2.159t/a。
改扩建后，项目纸机生产废水采用"白水池+多圆盘过滤机+浆水分离塔+厂内现有
污水处理站（处理能力 7200m 3 /d，超效浅层气浮工艺）+水膜处理设备"处理，全厂最
终产生生产废水 557.58m 3 /d（合 184001.4m 3 /a），经现有管网排入大册营污水处理厂深度
处理。外排废水中各污染物浓度为：COD110mg/L、BOD 5 65mg/L、SS150mg/L、氨氮
2.9mg/L、TN6mg/L、TP0.5mg/L，吨纸排水 3.2 吨，满足满城大册营水处理有限公司入
水要求，水量符合原满城县环保局《关于造纸企业技改环评有关问题的要求》（满城环
境保护局环字[2009]58 号文件）中的相关规定。各污染物排放量为：COD 20.240t/a、BOD 5
11.960t/a、SS27.600t/a、氨氮 0.534t/a、TN0.920t/a、TP0.092t/a。
（2）生活废水
改 扩 建 项 目 生 活 废 水 年 产 生 量 为 1372.8m 3 /a ， 废 水 水 质 COD300mg/L 、
BOD 5 135mg/L、SS 300mg/L、氨氮 10mg/L、TN 25mg/L、TP 8mg/L，，年产生 COD0.412t、
BOD 5 0.185t、SS 0.412t、氨氮 0.014t、TN 0.034t、TP 0.011t。经化粪池处理后，与生产
废水一并排入大册营污水处理厂，生活废水排放浓度 COD250mg/L、BOD 5 100mg/L、SS
200mg/L、氨氮 10mg/L、TN 25mg/L、TP8mg/L，符合大册营污水厂进水要求，COD 排
放量为 0.343t/a、BOD 5 排放量为 0.137t/a、SS 排放量为 0.275t/a、氨氮排放量为 0.014t/a、
TN 排放量为 0.034t/a、TP 排放量为 0.011t。
（3）总排水
综上所述，全厂废水排放情况：最终总的排水量 561.74m 3 /d（185374.2m 3 /a），综合
54
污水经管网排入大册营水处理有限责任公司深度处理，最终排入漕河。综合水质污染物
排放浓度分别为 COD 111.03mg/L、BOD 5 65.26mg/L、SS150.37mg/L、氨氮 2.96mg/L、
TN5.15mg/L、TP0.56mg/L，污染物排放量为 COD20.583t/a、BOD 5 12.097t/a、SS 27.875t/a、
氨氮 0.548t/a、TN0.954t/a、TP 0.103t/a。
本项目技改完成后全厂废水污染物产生及排放情况见表 3.3-9。
表 表 3.3-9 改扩建 完成后全厂外排废水水量、水质明细表
序号  类别  水量（m 3 /d）  项目
排放浓度
mg/L
排放量
t/a
1  生产废水  557.58
COD  110  20.240
BOD 5 65  11.960
SS  150  27.600
氨氮  2.9  0.534
TN  6  0.920
TP  0.5  0.092
2  生活污水  4.16
COD  250  0.343
BOD 5 135  0.137
SS  200  0.275
氨氮  10  0.014
TN  25  0.034
TP  8  0.011
3  综合废水  561.74
COD  111.03  20.583
BOD 5 65.26  12.097
SS  150.37  27.875
氨氮  2.96  0.548
TN  5.15  0.954
TP  0.56  0.103
3.3.8.2 废气
技改后，建设单位用热由园区集中供热管网供给，不再有废气产生。
3.3.8.3 噪声
主要噪声源有碎浆机、磨浆机、造纸机、污水站空压机等，噪声源强在 80-95dB（A），
其噪声源强见表 3.3-10。
表 表 3.3-10 厂内噪声源强及采取的防治措施
序号  噪声源  产生源强 dB（A）  治理措施
1  水力碎浆机  85  优化布局、厂房隔声、减振固振等
2  磨浆机  80  优化布局、厂房隔声、减振固振等
3  造纸机  85  优化布局、厂房隔声、减振固振等
55
4  污水站空压机  90  优化布局、厂房隔声、减振固振、软管连接等
改扩建后工程对生产设备机械噪声采取了厂房隔音、减振固振的措施，预计北厂界
噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4 类标准，其余厂界
可达 3 类标准。
3.2.8.4 固体废物
改扩建后全厂固体废物主要包括：桨板捆扎铁丝 5t/a，外售；高效除渣系统废渣
34.5t/a，主要成分为纸浆纤维，外售；废水处理产生的浮渣、污泥 2840.5t/a，经板框压
滤机压滤后委托保定市宇洁新能源科技有限公司处置（工业废物处置合同见附件）；废
纸边 10t/a，回用于打浆工序，废纸边收集后回用于生产，属于《固体废物鉴别标准 通
则》（GB34330-2017）中"不经过贮存或堆积过程，而在现场直接返回到原生产过程或返
回其产生过程的物质"，因此，根据《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017）相关
规定，不作为固体废物管理；职工生活垃圾产生量 21.45t/a，定期由环卫部门清运。
表 表 3.3-11 固体废物产生及处置情况一览表
序号  固废名称  产生工序  预测产生量  处置方式
1  桨板捆扎铁丝  桨板拆包  5t/a  外售
2  废渣  高效除渣系统  34.5t/a  外售
3  浮渣、污泥  污水处理系统  2840.5t/a
经板框压滤机压滤后委托保
定市宇洁新能源科技有限公
司处置
4  生活垃圾  职工生活  21.45t/a  定期由环卫部门清运
可见，项目产生的固体废弃物均得到了妥善处置。
项目生产过程产生的废气、废水、噪声、固体废物产生量及治理措施详见表 3.3-12
污染源及排放特征一览表。
表 表 3.3-12 改扩建项目 污染源及排放特征一览表
类别  污染源  污染因子
产生浓度及产生量
治理措施  排放浓度及排放量
废气  ——
——  ——
——
——
废水  生产废水
COD
400mg/L
1439.60t/a
厂区污水处
理设施处理后
排入满城大册
营污水处理厂
110mg/L
20.240t/a
BOD 5
185mg/L
665.81t/a
65mg/L
11.960t/a
SS
380mg/L
1367.62t/a
150mg/L
27.600t/a
氨氮
4.2mg/L
15.116t/a
2.9mg/L
0.534t/a
TN
8.5mg/L
30.591t/a
6mg/L
0.920t/a
56
类别  污染源  污染因子
产生浓度及产生量
治理措施  排放浓度及排放量
TP
0.6mg/L
2.159t/a
0.5mg/L
0.092t/a
生活污水
COD
300mg/L
0.412t/a
经化粪池处
理后与生产
废水一起排
入满城区大
册营污水处
理厂
250mg/L
0.343t/a
BOD 5
135mg/L
0.185t/a
100mg/L
0.137t/a
SS
300mg/L
0.412t/a
200mg/L
0.275t/a
氨氮
10mg/L
0.014t/a
10mg/L
0.014t/a
TN
25mg/L
0.034t/a
25mg/L
0.034t/a
TP
8mg/L
0.011t/a
8mg/L
0.011t/a
噪声
水力碎浆机
等效连续
A 声级
85 dB（A）
采用先进生
产设备，设备
入室、厂房隔
声、基础减震
等措施降低
噪声
60 dB(A)
磨浆机
80 dB（A）
60 dB(A)
造纸机
85dB（A）
60 dB(A)
复卷机
75dB（A）
60 dB(A)
污水站空压机
90 dB（A）
70dB(A)
固废
桨板拆包
铁丝  5t/a  外售
妥善处置
高效除渣系统
废渣（主要
成分为纸
浆纤维）
34.5t/a  外售
污水处理系统
浮渣、污泥  2840.5t/a
经板框压滤
机处理后委
托保定市宇
洁新能源科
技有限公司
处置
职工生活
生活垃圾  21.45t/a
环卫部门清
运
3.4  改扩建前后污染物排放"三本账"
改扩建前后污染物排放"三本账"情况见表 3.4-1。
表 表 3.4-1 技改 扩建 前后污染物排放" 三本账"  （t/a ）
污染物
类别
污染物
名称
现有工程
排放量
"以新带老"
削减量
改扩建项目
排放量
改扩建后全厂
排放量
废水
COD  21.076  21.076  20.583  20.583
氨氮  0.550  0.550  0.548  0.548
TN  3.142  3.142  0.954  0.954
TP  0.105  0.105  0.103  0.103
废气
SO 2 1.760  1.760  0  0
NO X 5.995  5.995  0  0
57
颗粒物  1.056  1.056  0  0
挥发性有机物  0  0  0  0
改扩建后，全厂污染物排放量为：COD 20.583t/a、氨氮 0.548t/a、TN 0.954t/a、TP
0.103t/a、SO 2 0t/a、NO x 0t/a、颗粒物 0t/a、挥发性有机物 0t/a，符合总量控制指标要求。
3.5  总量控制指标
根据国家污染物实行排放总量控制的要求，结合项目的污染物排放特点和本评价提
出的环保对策建议，确定"保定市立发纸业有限公司技改扩建项目"污染物排放总量控制
项目为废气中的 SO 2 、NO X 、颗粒物、挥发性有机物和废水中的 COD、氨氮、TN、TP。
表 表 3.5-1 技改 扩建前后总量控制指标 （t/a ）
污染物
类别
污染物
名称
环评
批复量
排污许可证
许可排放量
改扩建后
全厂总量指标
废水
COD  21.076  21.076  21.076
氨氮  0.550  0.550  0.550
TN  3.142  3.142  3.142
TP  0.105  0.105  0.105
废气
SO 2 1.760  1.760  0
NO X 5.995  5.995  0
颗粒物  1.056  1.056  0
挥发性有机物  0  0  0
本项目废气污染物通过排污权交易取得（交易合同见附件），交易量为 SO 2 1.760t/a、
NO x 5.995t/a、颗粒物 1.056t/a，改扩建完成后不再有生产废气产生。
改扩建后，全厂污染物总量指标为：COD 21.076t/a、氨氮 0.550t/a、TN 3.142t/a、
TP 0.105t/a、SO 2 0t/a、NO x 0t/a、颗粒物 0t/a、挥发性有机物 0t/a。
3.6  产业 政策分析
根据《造纸产业发展政策》（国家发展和改革委员会，2007 第 71 号文）、《产业结构
调整指导目录(2011 年本)》（2013 修正）《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品
指导目录（2010 年本）》、《河北省人民政府关于河北省区域禁（限）批建设项目的实施
意见（试行）》、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录
（2015 年版）的通知》等对本项目进行产业政策分析。
（1）本项目原料为进口商品木浆，技改完成后全厂年产卫生纸 5.75 万吨，项目生
产规模、生产设备不在《产业结构调整指导目录(2011 年本)2013 修正》限制、淘汰之
列，属于政策允许类；本次改扩建项目已通过了保定市满城区发展改革局备案，备案证
58
号"保满发改备字[2018]40 号"。
（2）本项目建成后吨卫生纸取水量为 4.2m
3 ，项目原料为进口商品木浆，无需漂白，
符合《造纸产业发展政策》中"黄淮海地区要淘汰落后草浆产能，增加商品木浆和废纸
的利用"、"鼓励发展商品木浆项目"的规定，同时项目白水、中段废水回用，符合"采用
封闭循环用水、白水回用，中段废水处理及回收"的规定。
本项目建成后符合国家当前造纸产业政策。
（3）根据《关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015 年版）的通知》—
机制纸禁止新建和扩建（等量置换除外）；本项目为改扩建项目，为等量置换，符合要
求。
（4）根据《关于对保定市府河焦庄控制单元新增水污染物排放建设项目实施区域
限批的函》（冀环评函[2018]1609 号），本项目属于增产不增污的改、扩建项目，不属于
限批项目。
综上所述，本次改扩建项目符合国家和地方当前产业政策要求。
3.7  清洁生产水平分析
3.7.1  改扩建 前后清洁生产水平对比
从生产工艺与设备、资源能源利用指标、污染物产生及排放指标、产品指标、废
物利用情况、环境管理等方面对本项目清洁生产水平进行分析。
（1）生产工艺与设备
本项目以进口商品木浆为原料生产卫生纸，技改工程淘汰 4 台普通 3500 型纸机，，
保留 2 台 3500 型国产高速纸机并升级改造，新增 3 台 3500 型国产高速纸机，生产效率
较高。
技改工程生产工艺与生产设备均不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》（2013
修正）中限制、淘汰类，符合国家当前产业政策、技术政策。
（2）资源能源利用方面
① 原材料消耗
本项目全部以进口商品木浆为原料生产卫生纸，技改前商品浆用量为 1.1t/t 纸，技
改后，由于生产水回用率增加，3500 型高速纸机商品浆用量为 1.05t/t 纸，吨纸原料用
量减少 0.05t。
② 新鲜水消耗
59
改扩建项目单位产品消耗新鲜水量由原有项目的 7.8t/t 纸减少为 4.2t/t 纸，单位产品
新鲜水消耗降低。
③ 耗电量
改扩建项目单位产品耗电量为 420kWh/t，原有项目产品耗电量为 440kWh/t，改扩
建完成后单位产品电耗降低 20kWh。
④ 耗天然气量
改扩建完成后，项目采用集中供热系统供热，天然气消耗量降为 0。
⑤耗蒸汽量
改扩建前蒸汽消耗量为 2.9t/t 纸，改扩建完成后，蒸汽消耗量降为 1.66t/t 纸。
由此可见，改扩建项目单位产品物耗、水耗、电耗、蒸汽消耗量较原有项目均有不
同程度降低。
（3）排水量指标
生产废水经治理后大部分车间回用，改扩建后吨产品废水排放量为 3.2m 3 /t，符合满
城环境保护局环字[2009]58 号文件要求，纸机废水排放量较改扩建前吨产品废水排放量
4.7m 3 /t 纸降低了 1.5m 3 /t 纸。
（4）产品指标
本项目产品为卫生纸，产品合格率为 99%。生活用纸在报废后，由于其可再生性较
强，可以回收利用重新生产纸品。即使有部分进入环境当中，由于其降解性非常强，且
本身属无毒害的有机物成份，因此不会对环境产生不良影响，本项目产品符合清洁生产
要求。
（5）废物利用指标
本项目产生的固体废物主要有桨板捆扎铁丝、高效除渣系统废渣、污泥、浮渣、下
脚料和生活垃圾等，均属于一般固体废物，铁丝、废渣外售综合利用，浮渣、污泥委托
保定市宇洁新能源科技有限公司处置，下脚料回用于打浆工序，因此，改扩建项目废物
利用指标较高。
（6）污染物达标排放
本项目各种污染物经治理后均能达到国家和地方排放标准要求。
3.7.2  节水原理
（1）正压脱水，降低了吨纸烘干损耗量
改扩建项目淘汰了 4 台 3500 型纸机，对原有 2 台 3500 型国产高速纸机进行改造提
60
速，同时新增 3 台 3500 型国产高速纸机，新增纸机具有更高的脱水效率。
（2）采用高压水冲洗毛布
本项目对毛布冲洗嘴进行改造，形成高压冲洗效果，通过穿透织物，使附着在织物
或四线上的颗粒物松动，防止累积结块，让沾附上去的污物没有结块的机会，成型网在
运行脱水过程松动的污物就会脱落；同时，在污水处理末端增加水膜处理设备，使厂内
生产废水外排水质得到了进一步提高，COD 出水水质由 200mg/L 降为 110mg/L，完全
达到了冲洗毛布的水质要求，废水回用率明显提升，减少了加入造纸水系统的新鲜水量。
3.7.3  节汽原理
（1）上缸纸页含水率由 69.7%下降到 51.5%，含水率的下降减少了热量的消耗，
此外对烘缸的改造进而减少蒸汽的消耗量；
（2）造纸机车速由 125m/min 和 328m/min 提高到 1048m/min，车速提高意味着生
产同等重量的产品需要的时间缩短，热量的流失量也就减少，车速越高，热能利用率越
高，因此，改扩建后，项目所用蒸汽量大幅降低。
3.7.4  国内同行业清洁生产企业对比分析
本次评价按照国家发展和改革委员会发布的《制浆造纸行业清洁生产评价指标体
系》制定的评价方法进行清洁生产水平评价。按照制浆造纸企业清洁生产评价指标的考
核评分计算方法，计算本项目各指标评价值。项目清洁生产水平评价体系的定量和定性
评价指标项目、权重、标准值及评价指数见表 3.7-1、3.7-2。
61
表 表 3.7-1 生活用纸定量评价指标项目、权重及基准值
序号  一级指标  一级指标权重  二级指标  单位  二级指标权重  Ⅰ级基准值  Ⅱ级基准值  Ⅲ级基准值  实际指标
1  资源和能源消耗
指标
0.2
*单位产品取水量  m 3 /t  0.5  15  23  30  7.8
2  *单位产品综合能耗
a
Kgce/t  0.5  400  510  580  440
3  资源综合利用指标  0.1  水重复利用率  %  1  90  85  80  86.8
4
污染物产生指标  0.3
*单位产品废水产生量  m 3 /t  0.5  12  20  25  4.6
5  *单位产品 COD Cr 产生量  kg/t  0.5  10  15  22  1.60
6
纸产品定性评价
指标
0.4  参见表 7-5 b
注 1：生活用纸包括卫生纸品，如卫生纸、面巾纸、手帕纸、餐巾纸等。 注 2：带*的指标为限定性指标。
a 综合能耗指标只限纸机抄造过程。 b 表 3-15 计算结果为本表的一部分，计算方法与本表其他指标相同。
62
表 表 3.7-2 纸产品企业定性评价指标项目及权重
序
号
一级指标
一级指标权
重
二级指标
二级指标权
重
Ⅰ级基准值  Ⅱ级基准值  Ⅲ级基准值
1
生产工艺及
装备指标
0.375
真空系统  0.2  循环使用水
2  冷凝水回收系统  0.2  采用冷凝水回收系统
3  废水再利用系统  0.2  拥有白水回收利用系统
4  填料回收系统  0.13  拥有填料回收系统（涂布纸由涂料回收系统）
5  汽罩排风余热回收系统  0.13  采用闭式汽罩及热回收
6  能源利用  0.14  拥有热点联产设施
7
资源综合利
用指标
0.25
*染料
新闻纸/印刷书写
纸/生活用纸  0.4
不使用附录 2 中所列染料
涂布纸  不使用附录 2 中所列染料，不使用含甲醛的涂料
8
*增白
剂
纸巾纸/食品包装
纸/纸杯
0.2  不使用荧光增白剂
9  环境
标志
复印纸
0.4
符合 HJ/T410 相关要求
10  再生纸制品  符合 HJ/T205 相关要求
11
污染物产生
指标
0.375
*环境法律法规标准执行情
况
0.155
符合国家和地方有关环境法律、法规，废水、废气、噪声等污染物排放符合国家和地方排放标准；污染物
排放应达到国家和地方污染物排放总量控制指标和排污许可证管理要求
12  *产业政策执行情况  0.065  生产规模符合国家和地方相关产业政策，不使用国家和地方明令淘汰落后工艺和装备
13  *固体废物处理处置  0.065
采用符合国家规定的废物处置方法处置废物；一般固体废物按照 GB18599 相关规定执行；危险废物按照
GB18597 相关规定执行
14  清洁生产审核情况  0.065  按照国家和地方要求，开展清洁生产审核
15  环境管理体系制度  0.065
按照 GB/T 24001 建立并运行环境管理体系，环境管理程序文件及作业
文件齐备
拥有健全的环境管理体系和完备
的管理文件
16  废水处理设施运行管理  0.065
拥有废水处理设施运行中控系统，建立治污设
施运行台账
建立治污设施运行台账
17  污染物排放监测  0.065
按照《污染源自动监控管理办法》的规定，安装污染物排放自动监控
设备，并与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证设备正常运行
对污染物排放实行定期监测
18  能源计量器配备情况  0.065
能源计量器具配备率符合 GB17167、GB24789
三级计量要求
能源计量器具配备率符合 GB17167、GB24789 二级计量要
求
19  环境管理制度和机构  0.065  具有完善的环境管理制度；设置专门环境管理机构和专职管理人员
20  污水排放口管理  0.065  污水口符合《排污口规范化整治技术要求（试行）》相关要求
21  危险化学品管理  0.065  符合《危险化学品安全管理条例》相关要求
22  环境应急  0.065  编制系统的环境应急预案；开展环境应急演练  编制系统的环境应急预案
23
环境信息公开
0.065  按照《环境信息公开办法（试行）》第十九条要求公开环境信息
按照《环境信息公开办法（试行）》
第二十条要求公开环境信息
24  0.065  按照 HJ617 编写企业环境报告书
63
清洁生产指数计算方法如下：
根据表 3.7-1、3.7-2，经计算卫生纸 Y Ⅱ ` 值为 95.42。
根据目前我国制浆造纸行业的实际情况，不同等级的清洁生产企业的综合评价指
数列于表 3.7-3。
表 表 3.7-3 制浆造纸行业不同等级清洁生产企业综合评价指数
清洁生产企业等级  清洁生产综合评价指数
Ⅰ级（国际清洁生产领先水平）
同时满足
——Y Ⅰ `≥85
限定性指标全部满足Ⅰ级基准要求。
Ⅱ级（国内清洁生产先进水平）
同时满足
——Y Ⅱ `≥85
限定性指标全部满足Ⅱ级基准要求及以上。
Ⅲ级（国内清洁生产一般水平）
同时满足
——Y Ⅲ `=100
限定性指标全部满足Ⅲ级基准要求及以上。
本项目清洁生产综合评价指数为卫生纸 Y Ⅱ ` =95.42，因此，评价认为本项目清洁生
产水平属于国内清洁生产先进水平。综上所述，项目能够满足国家关于清洁生产水平
的要求。
64
4. 环境现状调查及评价
4.1  自然环境概况
4.1.1  地理位置
满城区位于河北省平原中部，华北平原西部，太行山东麓，地理坐标为东经
114°58ˊ53″-115°32ˊ10″，北纬 38°56ˊ32″-39°01ˊ53″。北同易县接壤，南与清苑县毗邻，
西和顺平县交界，东连保定市和徐水县。距保定市区 17.4 公里，距北京市 139.5 公里，
距石家庄 120 公里，交通较为便利。
本项目位于保定市立发纸业有限公司现有厂区（大册营镇大册村，京津冀生活用纸
科技创新产业园内，中心地理坐标为东经 115°20′26.66"，北纬 39°00′45.60"），不新增占
地。厂区西临立新纸厂，北侧隔张柔公路为东升纸业，东侧为宝水彩印厂，隔村路为琳
悦彩印厂，南侧隔空地为大册村。
改扩建项目地理位置图及周边关系详图分别见附图 1 和附图 2。
4.1.2  地形地貌
满城区总面积 650.19km 2 ，地形较为复杂，西北部为太行山余脉的中低山和丘陵，
其余均为第四系黄土覆盖平原区。地形总体来说西北高东南低，呈山区、丘陵、平原
阶梯状分布。山区、丘陵面积占总面积的 55%，东部和南部为山前冲积平原，地面坡
度在 1/800～1/600 之间。山区海拔在 300m 以上，最高海拔 1003.8m；丘陵海拔 70～
300m，坡度 6-20 度，多呈弧山圆丘突地形，基岩裸露，山间谷地多为 520 米的黄土覆
盖层。从丘陵向东为山前倾斜区、由漕河、界河冲洪积平原组成，海拔 30-70m，坡降
1-3‰。
建设项目位于满城区东部的山前冲洪积平原，地势低平开阔。
4.1.3  气候特征
满城区属暖温带大陆性半干旱季风气候。四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多
雨，秋季风清气爽，冬季寒冷少雪。年平均气温12.3℃，全年无霜期208天左右。多年
平均降水量 600mm，主要集中在 6、7、8 三个月。地面气流主要受太行山山脉影响，
常年主导风向 SSW，次主导风险 NNE，年平均风速 1.8m/s。见表 4.1-1。
65
表 表 4.1-1 气象资料一览表
序号  项目  统计结果  序号  项目  统计结果
1  多年平均气温  12.1℃  10  最大风速  39m/s
2  平均最高气温  42℃  11  平均风速  1.8m/s
3  平均最低气温  -21℃  12  年主导风向  SW
4  年平均气压  1007.5mba  13  最大冻土深度  73cm
5  年平均降雨量  476.5mm  14  平均相对湿度  57.6%
6  年最大降雨量  1116.3mm  15  年平均日照时数  2722.7
7  年最小降雨量  276.2mm  16  无霜期  208d
8  日最大暴雨量  233.9mm  17  多年平均蒸发量  1785.3mm
9  最大一次积雪  270mm 
4.1.4  区域地质
满城区西北部为太行山余脉的中低山和丘陵，其余均为第四系黄土覆盖平原区。
地形总体来说西北高东南低，呈山区、丘陵、平原阶梯状分布。山区、丘陵面积占总
面积的55%，东部和南部为山前冲积平原，地面坡度在1/800～1/600之间。山区海拔在
300m以上，最高海拔1003.8m；丘陵海拔70～300m，坡度6-20度，多呈弧山圆丘突地
形，基岩裸露，山间谷地多为 520 米的黄土覆盖层。从丘陵向东为山前倾斜区、由漕
河、界河冲洪积平原组成，海拔 30-70m，坡降 1-3‰。
建设项目位于满城东部的山前冲洪积平原，地势低平开阔。
地层：根据区域资料，地质基底为华北古地台的一部分，区域内被巨厚的海相灰
岩、白云岩夹薄层砂泥岩及松散的河流相沉积物所覆盖，自上而下地层划分为第四
系、第三系。
1、第四系（Q）
（1）全新统系（Q 4 ）
区域广泛分布，未成岩，主要由黄色黏土质粉砂、细砂岩、灰黄、灰色、灰黑色含
淤泥质的亚黏土、亚砂土夹砂、淤泥层及泥炭组成，土质疏松，常见未钙化的古土壤层，
夹有 1～2 层海相层。埋藏厚度一般为 20～30m。
（2）上更新统（Q 3 ）：
由一套冲积、洪积和冲积、湖积为主的沉积物，主要由黄色、灰黄色具黄土状结构
的粉砂质亚砂土、亚黏土夹灰绿、灰黑色泥质细砂、亚黏土、泥碳层组成。地层中夹有
2～3 层海相层，埋藏厚度一般为 40～170m。
66
（3）中更新统（Q 2 ）：
由一套冲积、洪积和冲积、湖积为主的沉积物，与上更新统基本一致，含冰川、冰
水堆积泥砂及砂卵石层，埋藏厚度一般为 100～225m。
（4）下更新统（Q 1 ）：
由粘土、亚黏土夹砂砾石层堆积物组成，普遍含铁锰结核，局部粘土含风化长石砂
砾，具不明显的混粒结构，沉积了厚度较大的冲积、洪积与冰川、冰水相堆积物，其间
夹有湖沼相，以棕红色为基色、混锈黄色、灰绿色及斑杂色粘土夹砂层，属河流湖泊相
堆积。埋藏厚度一般为 100～400m。
2、第三系（R）
（1）上第三系（N）
上新统和中新统的明化镇组和馆陶组，岩性主要为砂岩与泥岩互层，底部为厚层燧
石砾岩层，底界埋深 1350～2080m。自上而下分两组：
明化镇组由一套河流相灰黄、棕黄、棕红色砂岩、少量灰绿色砂岩夹泥岩组成，埋
藏厚度一般为 1500m 左右。
馆陶组上部为浅灰、灰白色细砂岩、粉砂岩，与暗紫红、浅黄灰色泥岩不等厚互层；
中部为暗紫红色泥岩夹灰白色砂岩；下部为灰白色砂岩、含砾砂岩、灰绿色粉砂岩夹暗
紫红、灰绿、灰色泥岩，底部有 7m 厚的杂色石英、燧石砾岩，总厚度大于 100～700m。
（2）下第三系（E），
为渐新统和始新统，古始新统，岩性主要为泥岩、页岩、砂岩、泥膏岩、钙质泥岩、
钙质砾岩、白云岩等，底板埋深 1480～3300m。
区域地质构造：由于新构造运动的影响，冲洪积扇有多个或多期展布。冲洪积扇上
的河流及河漫滩宽阔，局部有砂丘分布。在扇间和扇前常有洼地存在。由于河流摆动形
成的故河道呈树枝状分布于冲洪积扇上。该区域在保定拗陷和高阳隆起之间属饶阳拗
陷，断裂形态在区域境内不甚明显。第四纪以来，本区无大的构造活动发生，无滑坡、
泥石流、采空区等不良地质作用。区域地质构造图见图 4.1-1。
67
图 图 4.1-1 区域地质构造图
4.1.5  水文地质
本区位于太行山东麓冲洪积扇区。水文地质分区为山前上部冲积扇潜水-承压水
项目位置
68
区，区内分为两个含水层组，第一含水层组埋深一般为 10-20m，含水层厚 5-10m，岩
性为砂及砂砾石，以下有30-40m厚较稳定的隔水层；第二含水层组埋深一般40-60m，
为承压水层，含水层厚 15-40m，岩性为砂砾卵石，单井涌水量 30-180m 3 /h。
水文地质分布：
根据地貌成因类型及水文地质条件的差异，将本区划分为二个水文地质区，四个水
文地质亚区。
1 低山丘陵岩溶裂隙-孔隙水区
主要分布于西部，按含水层介质类型又分为两个亚区。
a．岩溶裂隙水区
含水岩层主要由蓟县系厚层、巨厚层白云岩组成岩层富水性不均，受构造和岩溶发
育程度控制，在断层及大断裂带内一般均赋存丰富的地下水。
b. 界河河谷孔隙水区
分布于界河沟谷及出山口地带，含水层岩性为第四系全新统、上更新统冲洪积沙砾
卵石层，底部有部分胶结。主河谷地带强富水，山区洪水及潜流主要通过此段向洪积扇
补给。
2 冲洪积扇孔隙水区
a.界河冲洪积扇强富水去
本区第四系可划分为四个含水岩组，第Ⅲ含水岩组下段和第Ⅳ含水岩组在冲洪积扇
的顶部缺失。第Ⅱ含水岩组和第Ⅲ含水岩组的上段为地下水主要开采区，在扇大部分地
段单位涌水量 30-50 m 3 /h·m。
b.蒲阳河冲洪积扇中等富水区
编图范围的蒲阳河冲洪积扇相当于本扇东部边缘接近山麓地带，含水层特征似山前
扇间地带特征，主要为第Ⅱ含水岩组，其他含水岩组基本缺失，含水岩层性以含碎石、
卵石的砂砾石为主，含水层厚 10-20m，富水性差，单位涌水量一般 10-30m 3 /h·m，近山
麓地带小于 10m 3 /h·m。
地下水补给主要为山前漕河和界河的侧向补给和大气降水补给，排泄方式主要为
工农业开采和侧向径流及蒸发，地下水流向由西北向东南，地下水是本区工农业和居
民用水的主要水源。
满城区地处山前冲积扇的下端，自第四纪以来地壳以下降为主震荡运动，接受了
69
100-400 米厚的松散沉积物，垂直变化上部以亚砂土夹薄层粉细砂为主，向下为亚粘土、
粘土、细中砂、粗砂、砂砾石交互沉积，含水层粒径由细变粗，单层厚由薄变厚；在水
平方向上自西向东，含水层粒径由粗变细，层数增多，单层厚度变薄，总厚度增大，形
成连续性渐变差的递减规律。
地下水主要赋存于第四系含水层中，西部含水层以粗砂砾石为主。东部和东南部以
多层细中砂为主。全县地下水存贮条件良好，广泛分布着潜水和承压水。
第一含水层组埋深一般为 10-20m，含水层厚 5-10m，岩性为砂及砂砾石，以下有
30-40m 厚较稳定的隔水层；第二含水层组埋深一般 40-60m，为承压水层，含水层厚
15-40m，岩性为砂砾卵石，单井涌水量 30-180m 3 /h。
地下水运动方向，自西北向东南，与冲积扇延伸方向一致，而且与河流的走向相吻
合。根据对县境内各观测井 1976-1988 年地下水动态监测资料，从 1980 年开始全县地
下水位持续下降。1988 年汛前，高水位期及低水位期的地下水位埋深分别降至 9 米和
12 米。全县地下水水位埋深呈季节性，周期性变化。低水位出现在 5 月底至 6 月初，高
水位变化分析，一年中有两次回升，两次下降。每年 7 月至 9 月回升最大，11 月至次年
2 月回升较小，8 月至 10 月下降幅度小，次年 3 月至 5 月下降幅度大。这说明地下水是
以降水入渗补给为主。
评价区域地下水赋存及分布主要受地形地貌、岩性以及地质构造等因素控制，含水
层岩性主要有：粉细纱、中细砂、细砂，横向自西向东由粗变细，纵向由上到下由细变
粗。
含水组情况如下：
第一含水组：相当于全新统，底界埋深 20～26m 范围，有 0-1 个含水组，厚度 1-5m，
呈透镜状分布，含水层岩性以中砂、细砂为主，目前该含水层已全部疏干。
第二含水组：相当于上更新统，底界埋深 60～120m 范围，冲积扇顶部为 60-80m，
中下部为 80-120m，有 4-5 个含水层，单层厚度一般 5-10m，扇顶部最厚可达到 15-20m，
含水层总厚度 35-45m。含水层岩性由扇顶部向前缘变细，由沙砾卵石逐渐过渡到含砾
粗砂。扇顶部在第Ⅱ含水组底部砂砾卵石层局部有胶结。此含水组是地下水主要开采层，
洪积扇主体部分分为强富水，单位涌水量可＞50m 3 /h·m，含水层渗透系数＞100m/d，大
部分地段为 30-50m 3 /h·m，洪积扇的前缘、西部近扇间地带及北马—南马和南陵山等地，
基底局部隆起地带含水层富水性差，单位涌水量 20-50 m 3 /h·m，渗透系数＜50m/d。
70
第三含水组：相当于中更新统，冲洪积扇顶部含水层基本缺失，在中、下部有 4-7
个承压含水层，单层厚度 2-10m，总厚度 20-30m，底板埋深 150-200m，含水层岩性一
压实的含砾粗砂为主，单位涌水量为 5-15 m 3 /h·m，渗透系数 5-10m/d，隔水顶板厚 5-15m。
第四含水层组：相当于下更新统，冲洪积扇的中下部有 7-10 个承压含水层，部厚
度 35-40m，底板埋深 340-380m，含水层岩性为固结的粗砾、中砂、细砂，富水性差，
单位涌水量＜1.5m 3 /h·m，隔水顶板厚 10-20m。
地貌上表现为洪积扇裙向平原过渡，其具体的接触线弯弯曲曲。构造接触带表现为
与山体走向基本致的阶梯状东倾断裂束，断层倾角一般都较陡直。岩性上表现为可溶性
蓟县系白云岩与砂砾石层直接接触，从剖面看，断层西侧为蓟县系白云岩，东侧为第三
系粘土岩。
150m 以上地下水是大气降水和河流侧向渗入补给为主，150m-300m 地下水的补给
来源主要是通过山前渗入带接受降水为主，以侧向径流方式补给，其排泄主要是通过人
工大量开采和蒸发的方式，主要排泄途径是向下游的径流排放、工农业开采和蒸发排泄
等。
该区域地下水的流向为西北—东南方向。
该区域地下水主要受大气降雨、工农业开采等因素影响，主要分为三个时期，枯水
期由于农灌开采地下水，地下水位逐渐持续下降，6 月份为最低水位期，丰水期由于接
受大气降雨及其他形式补给，地下水位逐渐回升，最高水位出现在 9-10 月份，调整期
是 12 月到次年的 3 月份，水位缓慢回升。
包气带是连接地面污染与地下含水层的主要通道，也是过渡带，既是污染物媒介，
又是污染物的净化场所和防护层，地下水能否被污染，以及污染程度取决于包气带的岩
性、组成和污染物的种类与性质。
该区域地处山前冲洪积平原向低平原过渡带上，地形低洼，地下水对土壤的形成影
响较大，故发育的土壤多为壤质潮土，成土母质多为河流冲积和湖相沉积，土层深厚，
受行洪方向交错影响，土层多变，砂粘相间。从总体分布上看，项目所在区域属缓岗地
带，其地表土层为种植土、黄粘土、红粘土、黄粘土含砂，厚度约 18-26m。包气带的
岩性主要有黄粘土、红粘土、黄粘土含砂，其渗透系数在 2.5×10 -4 ～3.1×10 -5 cm/s（0.22～
0.27m/d）之间，渗透性属中等水平，对地下水污染有阻隔作用。
满城区东部平原地区属于保定市区及周边 410km 2 范围内的，是河北省环境敏感区
71
规定的浅层水严重超采区。
地下水动态主要受大气降水及人工开采影响，其他变化规律是：
1、地下水位年内变化：受农业开采影响显著，一般每年三月开始农田灌溉，地下
水位不断下降；到 6、7 月份，雨季来临，水位开始回升；到 9-11 月，少量开采，又使
水位短暂下降，尔后又缓慢回升。
2、地下水位年际变化：一方面与年降水量变化一致，年降水量达，地下水位回升，
反之则下降；另一方面 95 年后，由于华北地区降水量减少，而开采量不断扩大，地下
水位呈逐年下降趋势，下降速率 0.5-1.0m/a。
图 4.1-2 区域水文地质图
4.1.6  矿产资源
满城区境内矿产资源比较贫乏，以钙镁为主要成分的石灰岩较多，还有少量铁
项目位置
72
矿。主要矿藏是金属铁矿、建筑用白云岩非金属矿。
金属铁矿：主要分布在大坎下村、岭西村、魏庄等一带，储量较低，工业区构造
复杂，矿段不连续，多为贫铁矿，目前尚不具备开采条件，目前仅做过初步普查。
建筑用白云岩非金属矿：境内石灰岩资源丰富，储量大，均为露天开采，全县共
设置6个采石企业集中规划开发区，李佐规划开发区、荆山规划开发区、石井规划开发
区、东赵庄规划开发区、神星太平庄规划开发区、大册营规划开发区；其中荆山规划
开发区、石井规划开发区、东赵庄规划开发区、神星太平庄规划开发区是专门为搬迁
企业单独设置的工业区。
4.1.7  动植物资源
满城区属暖温带针阔混交林区，现存的乔灌木植被有 33科；草本植被有 19科，其
中大部分可作饲草，还有部分野生药材。
满城区境内野生动物种类不多。鱼类主要分布在漕河、界河；小型哺乳兽类、鸟
类及两栖、节肢、环节类东动物，境内有零星分布。
4.2  环境质量现状
4.2.1  大气环境质量
根据满城区空气质量自动监测及发布系统实时监测数据可知，满城区 2018 年 10
月环境空气质量监测数据如下：SO 2 0.033mg/m
3
、NO 2 0.062mg/m
3
、CO0.538mg/m
3
、
O 3 0.009mg/m
3 、PM
2.5 0.026mg/m
3 、PM
10 0.108mg/m
3 。
项目所在区域大气环境监测点位的监测项目中 SO 2 、NO 2 、CO、O 3 、PM 10 、PM 2.5 未出
现超标情况，符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。
4.2.2  水环境质量
根据满城区监测站于 2015 年在大册营镇方上大桥断面监测数据，现满城区污水处
理厂纳污地表水体环境质量状况不能满足Ⅳ类要求，主要污染物为 COD，浓度在
45.6mg/L~47.2 mg/L 之间。
根据德诚环境检测服务有限公司于 2018 年 10 月 13 日出具的检测报告，厂区地下
水水质较好，可以达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。
4.2.3  声环境质量
根据河北德诚环境检测服务有限公司于 2018 年 10 月 8 日-9 日对本项目噪声现状监
测结果表明，北厂界噪声值昼间最大为 68.7dB(A)，夜间最大为 53.9dB(A)，北厂界昼、
73
夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准要求；其余边界噪声
值昼间在 61.2～63.4dB(A)之间，夜间在 50.2～53.9dB(A)之间，昼、夜间均满足《声
环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准要求。
北厂界昼间、夜间声环境质量达到符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类
标准，其余厂界达到 3 类标准。
4.3  环境质量现状调查与评价
保定市立发纸业有限公司委托河北德诚环境检测服务有限公司于 2018年10月针对
厂区地下水、声环境质量现状进行了监测。
4.3.1  环境空气质量现状评价
项目所在区域大气环境监测点位的监测项目中 SO 2 、NO 2 、CO、O 3 、PM 10 、PM 2.5 未出
现超标情况，符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。
4.3.2  地下水环境质量现状监测与评价
本项目地下水环境质量现状监测数据采用河北德诚环境监测服务有限公司对厂区
地下水的检测结果，同时，引用保定市满城国利造纸有限公司的现状监测数据（河北林
德环境检测有限公司于 2016 年 8 月进行监测，监测报告编号：林德环检字第 2016073
号）、保定市满城成功造纸厂的现状监测数据（河北众智环境检测技术有限公司 2018 年
4 月监测，监测报告编号：河北众智检现字【2018】HP04044）中所列数据。引用点位
位于本项目地下水评价范围内，数据为近三年有效数据，因此，符合引用条件。
4.3.2.1 地下水现状监测
（1）监测点布置
本次地下水监测共设 8 个地下水监测点，监测井状况详见表 4.3-1。
表 表 4.3-1 地下水监测点位置
监测点编号  监测点名称  含水层  用途
W1
上紫口潜水井  潜水  生活用水
W2
岗头村潜水井  潜水  生活用水
W3
大册村水井  潜水  生活用水
W4
马厂村水井  潜水  生活用水
W5
方上村西水井  潜水  生活用水
W6
夜借村水井  潜水  生活用水
W7
方上村南水井  潜水  生活用水
W8
本项目厂区  潜水  生活用水
74
（2）监测项目
地下水监测项目为：K
+ 、Na + 、Ca 2+ 、Mg 2+ 、CO
3
2- 、HCO
3
- 、Cl - 、SO
4
2- 、pH、氨氮、硝
酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、挥发性酚类、硫酸盐、
氯化物。
项目厂区地下水监测项目：pH、硫酸盐、溶解性总固体、高锰酸盐指数、总硬度、
硝酸盐氮、氨氮、亚硝酸盐氮、氯化物、硫酸盐、氟化物、铜等共 11 项。
（3）监测时段与频率
本次监测时间：2018 年 10 月 8 日-9 日，采样 1 次；
大册村、马厂村、夜借村、方上村西和方上村南监测时间为：2018 年 4 月 23 日~4
月 24 日，采样 2 次；
上紫口村、岗头村监测时间为：2016 年 7 月 11 日和 12 日，采样 2 次。
（4）监测分析方法
监测分析方法参照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中规定的方法进行。
（5）监测结果
各监测点的监测数据见表 4.3-2、4.3-4。
4.3.2.2 地下水现状评价
（1）评价因子
同监测项目
（2）评价标准
采用《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。
（3） 评价方法
单项标准指数法，一般项目计算公式为：
P ij = C ij / C si
式中： P ij—— 单项水质参数 i 在 j 监测段面的标准指数；
C ij—— i 污染物在 j 监测段面的浓度，mg/l ；
C si—— i 污染物评价标准，mg/l；
pH 的标准指数计算公式为：
P PHj =
pHsd ?
?
0 . 7
pH 0 . 7 j
pH j ≤7.0
P PHj =
0 . 7
0 . 7
?
?
pHsu
pHj
pH j ＞7.0
75
式中： P pHj ——  pH 在第 j 监测段面的标准指数；
pH j —— j 监测段面实测的 pH 值；
pH sd —— 评价标准规定的 pH 值下限；
pH su ——  评价标准规定的 pH 值上限。
76
（4） 评价结果与分析
利用评价模式对各监测点的实测浓度进行评价，当标准指数≤1 时，表明该水质参数符合规定的水质标准，能满足其使用功能
的要求。评价结果见表 4.3-3、表 4.3-5。
表 表 4.3-2 项目厂区地下水监测结 果一览表 单位：mg/L （pH 、铜 除外）
采样点  项 目
监 测 项 目
pH  总硬度(CaCO 3 )  氨氮  溶解性总固体  硝酸盐氮  亚硝酸盐氮
项目厂区水井
2018.10.8  7.61  264  ND  288  4.03  ND
2018.10.9  7.49  277  ND  291  3.30  ND
表 表 4.3-3 项目厂区地下水评价结果及统计表
采样点  项 目
监 测 项 目
pH  总硬度(CaCO 3 )  氨氮  硝酸盐氮  亚硝酸盐氮  溶解性总固体
厂区水
井
标准值
（mg/L）
pH 除外
6.5~8.5  ≤450  ≤0.5  ≤20  ≤1.00  ≤1000
标准指数  0.327~0.407  0.587~0.616  ——  0.165-0.202  ——  0.288-0.291
77
表 表 4.3-4 引用地下水监测结果一览表
采样点  项 目
监 测 项 目
pH  硫酸盐  耗氧量  总硬度(CaCO 3 )  氨氮  溶解性总固体  硝酸盐氮  亚硝酸盐氮
上紫口村
潜水井
2016.7.11  7.54  10  ——  268  ND  325  3.6  ND
2016.7.12  7.41  9  ——  297  ND  338  3.6  ND
岗头村
潜水井
2016.7.11  7.51  19  ——  282  ND  369  6.4  ND
2016.7.12  7.45  8  ——  265  ND  295  5.9  ND
大册村
潜水井
2018.4.23  7.64  115  2.75  247  0.02  926  6.79  0.002
2018.4.24  7.59  116  2.65  256  0.03  921  6.92  0.003
马厂村
潜水井
2018.4.23  7.70  122  1.86  355  0.09  605  7.60  0.001
2018.4.24  7.64  123  1.76  349  0.06  603  7.56  0.002
方上村西
潜水井
2018.4.23  7.29  123  2.34  234  0.07  850  7.73  0.001L
2018.4.24  7.32  120  2.30  220  0.08  847  7.69  0.001L
夜借村
潜水井
2018.4.23  7.34  86.6  2.05  352  0.09  593  7.78  0.003
2018.4.24  7.30  90.1  2.01  349  0.07  591  7.74  0.002
方上村南
潜水井
2018.4.23  7.60  77.3  2.27  418  0.02  762  8.45  0.002
2018.4.24  7.58  78.2  2.28  410  0.03  760  8.38  0.003
78
表 表 4.3-5 地下水评价结果及统计表
采样点  项 目
监 测 项 目
pH  硫酸盐  高锰酸盐指数
总硬度
(CaCO 3 )
氨氮  溶解性总固体  硝酸盐氮  亚硝酸盐氮
上紫口村潜水  标准指数  0.32  0.036~0.038  ——  0.596~0.66  ——  0.325~0.338  0.18  ——
岗头村潜水  标准指数  0.29  0.036~0.044  ——  0.8~0.933  ——  0.363~0.37  0.16~0.2  ——
大册村潜水  标准指数  0.39~0.43  0.46  0.88~0.92  0.55~0.57  0.10~0.15  0.921~0.926  0.34~0.35  0.002~0.003
马厂村潜水  标准指数  0.43~0.47  0.49  0.59~0.62  0.78~0.79  0.30~0.45  0.603~0.605  0.38  0.001~0.002
方上村西潜水  标准指数  0.19~0.21  0.48~0.49  0.77~0.78  0.49~0.52  0.35~0.40  0.847~0.850  0.38~0.39  0.001
夜借村潜水  标准指数  0.20~0.23  0.35~0.36  0.67~0.68  0.78  0.30~0.45  0.591~0.593  0.39  0.002~0.003
方上村南潜水  标准指数  0.39~0.40  0.31  0.76  0.91~0.93  0.10~0.15  0.760~0.762  0.142  0.002~0.003
地下水监测结果分析：各项标准指数都小于 1，均符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准。
79
4.3.3  地表水环境质量现状监测与评价
引用满城区环境监测站 2015 年对漕河的监测数据对漕河进行分析。
1.漕河环境质量现状
(1)监测断面布设
地表水环境质量现状监测点位于方上大桥。地表水监测断面见表 4.3-6。
表 表 4.3-6 漕河监测断面布设表
编号  断面名称  点位
R 1  方上大桥  漕河方上大桥上游
（2）监测项目
现状监测的项目为 pH、COD。
（3）监测分析方法及结果
按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）规定分析方法进行，详见表 4.3-7。
表 表 4.3-7 监测分析方法
序号  监测项目  分析方法  最低检出限  备 注
1  pH  玻璃电极法  0.1pH 值
GB3838-2002
2  COD  重铬酸盐法  10mg/L
（4）评价因子及标准
本次现状评价因子为 pH、COD。
漕河地表水环境质量现状评价采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类。
表 表 4.3-8 漕河监测结果
地点
地表水监测结果
pH  COD（mg/L）
方上桥上游地表水  7.83  45.6～47.2
（5）评价结果
COD 略有超标，主要原因是漕河上游无天然径流，仅是县城污水厂和大册营污水
厂的达标废水排污河流，净化能力较差，因此，总体看，现满城污水处理厂纳污地表水
体环境质量状况不能满足Ⅳ类要求，主要污染物为 COD。
4.3.4  声环境质量现状监测与评价
4.3.4.1 声环境质量现状监测
（1）监测点布置
80
项目厂区东、南、西、北场界外 1 米各设置 1 个噪声监测点，共 4 个，编号 Z1、
Z2、Z3、Z4。
（2）监测项目、监测频次与监测方法
·监测项目：等效连续 A 声级。
·监测频次：于 2018 年 10 月 8 日-9 日对项目厂界进行监测，监测 2 天，各点昼、
夜各监测一次。
·监测方法：场界噪声监测方法依据《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB/T12348-2008）中有关规定进行。
（3）监测结果
噪声监测数据统计结果见表 4.3-9。
表 表 4.3-9 项目厂界声环境现状监测与评价结果 单位：dB(A)
监测点  监测时间
监测值  质量状况
昼间  夜间  昼间  夜间
1#（东厂界）
2018 年 10 月 8 日  63.3  52.7  达标  达标
2018 年 10 月 9 日  63.4  52.9  达标  达标
2#（南厂界）
2018 年 10 月 8 日  61.2  50.6  达标  达标
2018 年 10 月 9 日  61.5  50.2  达标  达标
3#（西厂界）
2018 年 10 月 8 日  62.7  51.4  达标  达标
2018 年 10 月 9 日  63.0  51.7  达标  达标
4#（北厂界）
2018 年 10 月 8 日  68.5  53.9  达标  达标
2018 年 10 月 9 日  68.7  53.6  达标  达标
4.3.4.2 声环境质量现状评价
（1） 评价方法
将统计结果与采用的评价标准直接对比。
（2）评价标准
项目厂界噪声标准适用《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类、4a 类标准。
（3）评价结果
评价结果见表 4-13。在正常生产条件下，厂界昼、夜间噪声均达标。
81
5. 环境影响分析
5.1  施工期环境影响分析
本项目施工期内容较少，改建厂区涉及拆除旧和新建构筑物，由于新旧构筑物多为
钢结构，拆除和安装产生的扬尘量较小，其余工作则为设备安装及调试。施工期主要环
境影响为场地平整、地基开挖、管线开挖、车辆运输等产生的扬尘对环境空气的影响，
施工机械设备、运输车辆产生的噪声对声环境影响；项目施工产生的施工废水、建筑垃
圾等对周围环境的影响等。
针对施工期扬尘影响，根据《河北省建筑施工扬尘治理 15 条措施》，建设项目在
施工期应严格采取如下污染控制措施：
①装卸散状物料和建筑垃圾严禁抛洒，散状物料和建筑垃圾外运车辆应覆盖蓬布，
严禁沿路遗洒。
②施工现场的水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料必须密闭存放或覆盖，严禁露天
放置。
③施工现场必须设置垃圾存放点,集中堆放并覆盖，及时清运，严禁随意丢弃。
④遇有 4 级以上大风或重度污染天气时，必须采取扬尘应急措施，停止现场施工。
⑤施工现场必须文明施工，必须建立洒水清扫制度，配备洒水设备，并有专人负责。
施工期噪声影响主要为建筑设备及运输车辆产生的噪声，为减轻对周边敏感点的影
响，建设单位夜间不施工，昼间合理安排各项施工作业时间和进度，避开居民午休时间，
合理安排调度各类设备施工作业，尽量避免大量高噪声设备同时进行施工作。
施工期施工人员盥洗废水依托现有工程，不会对当地水环境产生污染影响。
施工期固体废物主要为建筑垃圾和施工人员生活垃圾，建筑垃圾按环卫部门要求处
置，生活垃圾依托现有工程，由环卫部门清运。
施工期较短，随着施工期的结束施工期环境影响随即消失，不会对区域环境产生明
显长期影响。
82
5.2  营运期环境影响分析
5.2.1 水环境影响分析
5.2.1.1 地表水环境影响分析
由工程分析可知，项目造纸机废水经多圆盘过滤机、浆水分离塔处理后进入厂区污
水处理站、水膜处理设备处理后排入大册污水处理厂。
大册营污水处理厂对废水的处理采用生化处理工艺，其生化处理过程为氧化沟转
盘曝气传统活性污泥法。改扩建前本厂排入大册营污水处理厂的废水量为 317m
3 /d
（10.46 万 m
3 /a）、COD 排放量为 21.076t/a；改扩建后，企业产能增加了 3.55 万 t，
废水排放量增加了240.58m
3 /d、COD排放量减少了0.493t/a，排入大册营污水处理厂的
废水量为561.74m
3 /d （185374.2m 3 /a）、COD排放量为20.583t/a；废水COD、SS、NH
3 -N、
TN、TP排放浓度符合大册营污水处理厂进水水质要求，大册营污水厂设计处理能力为3
万 t/d，目前废水处理量为 1.5-1.8 万 t/d，处理能力余量充足，因此，项目排水不会
对满城大册营水处理有限责任公司的运行造成不利影响。
改扩建项目投产后，公司排污口排放水量为 185374.2m
3 /a，排放水质为 COD
111.03mg/L 、 BOD 5 35.26mg/L 、 SS150.37mg/L 、 氨 氮 2.96mg/L 、 TN5.15mg/L 、
TP0.56mg/L，改扩建项目投产后，公司排污口排放水质满足满城大册营污水处理厂进水
水质要求，单位产品排水量符合原满城县环保局《关于造纸企业技改环评有关问题的要
求》（满环字[2009]58 号）相关规定。改扩建项目投产后，废水采取处理回用等节水措
施后，降低了大册营污水处理厂 COD、TN、TP 处理负荷，再经大册营污水处理厂处理后，
不会对受纳水体产生明显不良影响。
5.2.1.2 地下水环境的影响预测
5.2.1.2.1 区域地质条件
（1）地形地貌
该区域西北部为太行山余脉的中低山和丘陵，其余均为第四系黄土覆盖平原区。
地形总体来说西北高东南低，呈山区、丘陵、平原阶梯状分布。山区、丘陵面积占总
面积的55%，东部和南部为山前冲积平原，地面坡度在1/800～1/600之间。山区海拔在
300m以上，最高海拔1003.8m；丘陵海拔70～300m，坡度6-20度，多呈弧山圆丘突地
83
形，基岩裸露，山间谷地多为 520 米的黄土覆盖层。从丘陵向东为山前倾斜区、由漕
河、界河冲洪积平原组成，海拔 30-70m，坡降 1-3‰。
建设项目位于满城东部的山前冲洪积平原，地势低平开阔。
图 图 5.2-1 区域地形地貌图
（2）地层岩性
地层：根据区域资料，地质基底为华北古地台的一部分，区域内被巨厚的海相灰
岩、白云岩夹薄层砂泥岩及松散的河流相沉积物所覆盖，自上而下地层划分为第四
系、第三系。
①第四系（Q）
A 全新统系（Q 4 ）
区域广泛分布，未成岩，主要由黄色黏土质粉砂、细砂岩、灰黄、灰色、灰黑色含
淤泥质的亚黏土、亚砂土夹砂、淤泥层及泥炭组成，土质疏松，常见未钙化的古土壤层，
夹有 1～2 层海相层。埋藏厚度一般为 20～30m。
B 上更新统（Q 3 ）：
由一套冲积、洪积和冲积、湖积为主的沉积物，主要由黄色、灰黄色具黄土状结构
项目 位置
84
的粉砂质亚砂土、亚黏土夹灰绿、灰黑色泥质细砂、亚黏土、泥碳层组成。地层中夹有
2～3 层海相层，埋藏厚度一般为 40～170m。
C 中更新统（Q 2 ）：
由一套冲积、洪积和冲积、湖积为主的沉积物，与上更新统基本一致，含冰川、冰
水堆积泥砂及砂卵石层，埋藏厚度一般为 100～225m。
D 下更新统（Q 1 ）：
由粘土、亚黏土夹砂砾石层堆积物组成，普遍含铁锰结核，局部粘土含风化长石砂
砾，具不明显的混粒结构，沉积了厚度较大的冲积、洪积与冰川、冰水相堆积物，其间
夹有湖沼相，以棕红色为基色、混锈黄色、灰绿色及斑杂色粘土夹砂层，属河流湖泊相
堆积。埋藏厚度一般为 100～400m。
②第三系（R）
A 上第三系（N）
上新统和中新统的明化镇组和馆陶组，岩性主要为砂岩与泥岩互层，底部为厚层燧
石砾岩层，底界埋深 1350～2080m。自上而下分两组：
明化镇组由一套河流相灰黄、棕黄、棕红色砂岩、少量灰绿色砂岩夹泥岩组成，埋
藏厚度一般为 1500m 左右。
馆陶组上部为浅灰、灰白色细砂岩、粉砂岩，与暗紫红、浅黄灰色泥岩不等厚互层；
中部为暗紫红色泥岩夹灰白色砂岩；下部为灰白色砂岩、含砾砂岩、灰绿色粉砂岩夹暗
紫红、灰绿、灰色泥岩，底部有 7m 厚的杂色石英、燧石砾岩，总厚度大于 100～700m。
B 下第三系（E），
为渐新统和始新统，古始新统，岩性主要为泥岩、页岩、砂岩、泥膏岩、钙质泥岩、
钙质砾岩、白云岩等，底板埋深 1480～3300m。
区域地质图见图 5.2-2。
85
图 图 5.2-2 区域地质图
（3）地质构造
由于新构造运动的影响，冲洪积扇有多个或多期展布。冲洪积扇上的河流及河漫滩
宽阔，局部有砂丘分布。在扇间和扇前常有洼地存在。由于河流摆动形成的故河道呈树
枝状分布于冲洪积扇上。本区域在保定拗陷和高阳隆起之间属饶阳拗陷，断裂形态在区
项目 位置
86
域境内不甚明显。第四纪以来，本区无大的构造活动发生，无滑坡、泥石流、采空区等
不良地质作用。
图 图 5.2-3 地质构造图
5.2.1.2.2区域水文地质条件
（1）调查评价区水文地质特征
据前人资料显示，依据含水层与隔水层的分布状况、水利性质及垂向变化，将保定
市平原区第四系含水系统划分为四个含水组。由于第Ⅰ含水组厚度较小，多未单独开采，
且第Ⅰ、Ⅱ含水组之间水力联系密切，视为统一含水系统，即Ⅰ+Ⅱ含水组，该含水组
属浅层地下水，第Ⅲ、Ⅳ含水组均属深层地下水，据资料显示深层水与浅层地下水之间
存在连续稳定的区域隔水层相隔，水力联系较弱，因此本次调查评价区过程以调查评价
区内的浅层地下水为目的层。
（2）调查评价区水文地质分区
根据含水介质沉积相类型的差异划分水文地质大区，以含水介质形成时期的地貌形
态单元及地理分布的差异划分水文地质亚区，以控制含水层岩性、厚度差异的地貌部位
或沉积亚相类型，结合含水层富水性，划分水文地质小区。本区划分为二个水文地质区，
四个水文地质亚区。
项目 位置
87
A 低山丘陵岩溶裂隙—孔隙水区
主要分布于西部，按含水层介质类型又分为两个亚区。
a．岩溶裂隙水富水不均匀亚区
含水岩层主要由厚层、巨厚层白云岩组成岩层富水性不均，受构造和岩溶发育程度
控制，在断层及大断裂带内一般均赋存丰富的地下水。
b. 山间河谷孔隙水富-弱水亚区
该小区内浅层地下水含水层岩性为中砂、细砂，总厚度15?25米，含水层主要存在
于第I含水岩组及第II含水岩组的中上部，富水性差，单位涌水量一般小于10m 3 /h·m，局
部为10?20m 3 /h·m。第I含水岩组有1?2个含水层，第一层厚1?3米，呈透镜状，第二
层分布较稳定，厚度3?5米，隔水底板厚10?20米。第II含水岩组有3?6个含水层，单
层厚1?4米，总厚度15?20米，渗透系数10?15m/d；隔水底板埋深80?100米，厚度大
于30米。
深层地下水第III、IV含水岩组以粘性土为主，含水层较少而薄，总厚度小于20米，
含水层岩性以固结、压实的中砂、细砂为主，富水性差，根据西庄勘探孔资料，第III、
IV两个含水岩组单位涌水量为2.1m 3 /h·m。
B 冲洪积扇孔隙水区
a.漕河扇中等富水亚区
本区第四系可划分为四个含水岩组，第Ⅲ含水岩组下段和第Ⅳ含水岩组在冲洪积扇
的顶部缺失。第Ⅱ含水岩组和第Ⅲ含水岩组的上段为地下水主要开采区，在扇大部分地
段单位涌水量 30-50 m 3 /h·m。
b.界河扇强富水亚区
分布于界河沟谷及出山口地带，含水层岩性为第四系全新统、上更新统冲洪积沙砾
卵石层，底部有部分胶结。主河谷地带强富水，山区洪水及潜流主要通过此段向洪积扇
补给。
本项目所在区域位于漕河扇中等富水亚区。
88
图 图 5.2-4 调查评价区水文地质图
（3）地下水补给、径流、排泄条件
区域地下水主要接受上游地下水径流补给，大气降水入渗补给，其次有农业灌溉水
入渗补给等，地下水流向由西北向东南，150m 以上地下水是大气降水和河流侧向渗入
补给为主，150m-300m 地下水的补给来源主要是通过山前渗入带接受降水为主，以侧向
径流方式补给，其排泄主要是通过人工大量开采和蒸发的方式，主要排泄途径是向下游
的径流排放、工农业开采和蒸发排泄等。
调查评价区内第Ⅰ+Ⅱ含水组，主要接受入渗补给，其次是侧向径流补给和越流补给；
而第Ⅲ含水组，地下水主要接受侧向径流及相邻含水组的越流补给。
入渗补给主要包括降水入渗、灌溉回归、河水入渗、渠系及渠灌入渗等。
本区第四系各含水（层）组之间，往往有厚度不等的弱透水层或相对隔水层相间出
项目 位置
89
现。由于自然及人为因素的影响，往往具有一定的水头差，因此将不同程度地产生垂直
渗流，即层（组）间越流补给与排泄。由于第Ⅲ、Ⅳ含水组之间分布着厚度大、连续性
强、固结—半固结状粘土、亚粘土，其越流补给强度一般较微弱，可将之忽略不计。这
里则指是第Ⅰ+Ⅱ与第Ⅲ含水组之间的越流条件。
本区第Ⅰ+Ⅱ含水组与第Ⅲ含水组地下水径流方向及径流特征基本一致，总体地下水
径流方向均与地形倾向和地表水径流方向大致相同，由西北向东南汇流，冲积扇区地下
水径流条件良好，水力坡度 1.8～2.5‰，导水系数均大于 2000m 2 /d。
图 图 5.2-5 调查评价区地下水水位标高及埋深等值线图
（4）调查评价区浅层地下水动态变化特征
该地区地下水水位动态受人为生活生产活动影响,又受季节变化的农业开采影响，
动态特征同时具备工业开采和农业开采型动态特征征，一般动态可分为三个时期。
①1-3 月份水位缓慢上升:此阶段农业不开采,仅自来水的井开采,地下水补给量大
于开采量，水位缓慢上升；
②4-8 月水位快速下降阶段:此阶段在自来水井开采的同时，农业开始大量用水，水
位出现下降，一般在 6 月 30 日左右出现年内最低水位；
项目 位置
90
③9-12 月，进入雨季后地下水得到补给,农业基本停止浇灌，水位开始上升。
（5）调查评价区地下水化学类型
保定平原区地下水类型山前地带至中东部平原，水化学类型有明显的变化规律：地
下水类型由 HCO 3 –Ca·Mg→HCO 3 –Mg·Ca→HCO 3 –Na·Mg 或 HCO 3 –Mg·Na 类型过渡。从
平原区浅层地下水水化学类型及矿化度等值线图上看出，平原区山前至中部京广铁路两
侧地带水质较好，水化学类型山前以 HCO 3 –Ca·Mg 型水为主，HCO 3 –Ca 型水为辅，矿
化度小于 0.5g/L；中部为带状的 HCO 3 –Mg·Ca 型水，矿化度介于 0.3-0.53g/L 之间；平
原区东部多为 HCO 3 –Na 型水，矿化度小于 0.5g/L；项目所在地地下水化学类型为为
HCO 3 —Na·Mg·Ca 型水，矿化度 0.24～0.84g/L。
5.2.1.2.3环境水文地质勘察与试验
为查明评价区包气带和含水层透性，共收集抽水试验数据 2 组，进行厂区水试验 1
组。由试验数据可求取包气带垂向池透系数和含水组的水文地质参数。
（1）渗水试验
采用双环法，外环直径 50cm，内环直径 25cm，内环面积 0.049m 2 ，试验时试坑深
度均为 0.50m，试验时保持坑内水深 0.10m，试验后开挖测量入渗深度，根据岩性和经
验确定土层毛细上升高度，并按下式计算土层渗透系数。
L) Z
k
F(H
L Q
K
? ?
?
式中：K—土层渗透系数（m/d）；
Q—稳定渗流量（m 3 /d）；
L—入渗深度（m）；
F—内环面积（m 2 ）；
H k —土层毛细上升高度（m）；
Z—坑内水位深度（m）。
②技术要求
A 保证试验期间内环和外环的水层在同一高度；
B 试验过程中为保证不露出地面应使内外环的水层始终大于 5cm，内环每加一次水
计录一次时间，每次加水的量一致；
91
C 渗水速率稳定延线 1-2 小时；
D 应以水层在 5cm 的时刻为试验结東的时刻。
③滲水试验成果
表 表  5.2 2- - 1 评价区包气带渗水试验数据统计表
试坑渗水实验成果汇总表
试验
点号
试验地点
试坑
深度
（m） ）
坑底
岩性
延续
时间
（h ）
稳定
时间
（h ）
坑内
水深
（m） ）
稳定渗流量 Q  土层毛细
上升高度
Hk （m ）
入渗
深度
L （m） ）
渗透系数 K
m 3 /d  L/s  m/d  cm/s
SK1 项目厂区  0.5
表填
土
4  3  0.1 0.018 2.08×10 -4 1  0.4  0.1  1.13×10 -4
SK2
项目东南
农田
0.5
表填
土
6  5  0.1 0.066 7.64×10 -4 1  0.6  0.48 5.50×10 -4
图 图 5.2-6 SK1  渗水试验 Q-t  历时曲线图
图 图 5.2-7 SK2  渗水试验 Q-t  历时曲线图
综上所述，项目场地包气带渗透系数为 1.22×10 -4 cm/s~5.40×10 -4 cm/s，包气带主要
92
为第四系全新统粉质粘土，厚度为 2.4~12m，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》
（HJ610-2016）中包气带防污性能分级，确定场地包气带防污性能为弱。
（2）抽水试验
根据收集资料情况，抽水试验选址在厂地区，进行简易抽水试验，以获取水文地
质参数，在现场整理编制下列曲线图表，及时了解试验进行情况，检查有无反常现
象。
计算公式：
r
R
ln
2 SM
Q
K
π
?
K S R 10 ?
式中：
K----------含水层渗透系数（m/d）
R----------抽水孔影响半径（m）
Q---------最大涌水量（m 3 /d）
S----------最大降深（m）
H---------含水层厚度（m）
h---------抽水时含水层厚度（m）
r----------抽水孔半径（m）
抽水试验成果及分析：
1、抽水试验简况
ZK1 孔位于抽水试验自 2018 年 10 月 10 日上午 8 点 20 分开始，至 10 月 10 日下午
18 点 20 分结束，期间进行了一个降程的抽水试验，稳定后，降程、流量为：
S=17.1m，Q=28.08m 3 /d。水文地质参数计算结果见表 5.2-1。抽水试验 Q -t 过程曲线图
见图 5.2-6、5.2-7。
2、渗透系数计算
计算结果 ZK1 孔，降深 17.1m 时，K=0.69m/d
3、地下水水质类型
地下水物理性质为无色、无味、无嗅、透明，由于含水层岩性、径流条件差异，
因此不同地段、不同含水岩组水化学成份会有一定的变化。
93
表 表 5.2-2 ZK1  钻孔水文地质参数表
5.2.1.2.4 溶质运移模拟预测及评价
项目地下水环境影响评价应从地下水污染、影响环节、污染源项进行分析，并确定
污染源强、污染位置，从而有针对性的进行模拟预测。
本项目为Ⅱ类项目，项目在运行期可能会引起的地下水影响分析,确定地下水污染
途径，然后进行预测，因此首先从污染途径、污染情景、污染源强确定、污染预测等方
面进行预测评价。
（1）地下水水质环境影响评价
项目选址位于满城区东部的山前冲洪积平原，浅层地下水为附近农村的生产、农
灌用水，为此在分析不同工况下对地下水的影响后，着重分析在发生事故工况下，对地
下水的影响情况。
① 地下水污染途径分析
A 正常工况地下水污染途径
正常工况下，污果源得到有效防护，污染物不会外排,微量的滴漏可能出现，回收
系统可及时进行回收。因此，从源头上得到控制。由于在可能产生滴漏的生产车间、废
水管网、污水处理区等地面进行防渗处理，即使有少量的污染物泄露，也很难通过防防
渗层渗入包气带，从上述三个方面分析可以看出，在正常工况下，地面经防渗处理，污
染物从源头得到控制，没有污染地下水的通道，污染物入污染地下水不会发生。
B 事故情况下地下水污染途径
本项目事故情况主要考虑为设置为地上、地下或半地下的各类污水池、管道等出
现防渗层大面积损坏、防渗失效的情形下，污染物通过事故造成的通道，穿透包气带，
进入浅层水含水层中，从而影响或污染地下水环境。
C 其他途径
另外还可能通过人为设置的监测井、饮水井等地表与地下含水层联系的水利通道
孔号
静止
水位
埋深
（m ）
井半
径
（m ）
含水
层岩
性
含水
层厚
度
（m ）
水位
降深
（m ）
流量
( m 3 /d)
单位涌水量
( L/S ﹒m)
渗透
系数
(m/d)
影响半径
(m)
ZK1  0.2  0.055  粉岩  3  17.1  28.08  0.108  0.69  142
94
污染地下水。
通过以上分析可知，项目在生产运行期地下水污染途径较多且隐蔽，因此一定要
做地下水的污染防治工作。
（2）污染物在土层和地下水中迁移
污染物在土层和地下水系统中的迁移转化途径主要有土壤水运移、土壤颗粒对污
染物的吸附以及土壤微生物对污染物的降解。
根据评价区域水文地质条件，污染物进入地下水的过程可分为两个阶段：
A 污染物在包气带中的迁移，大致可视为一维的垂直运动，迁移规律遵循 Fick 定
律；
B 污染物在地下水饱和带中的迁移，地下水流向可大致视为从西北向东南的单向
渗流；当有污染液体排放点时，可以设排放点为原点，以东北方向为 X 轴方向、东南方
向为 Y 轴方向，建立水平坐标系。考虑溶质的水动力弥散作用，可按考虑地下水一维流
动、二维溶质弥散—分纵向（即"平行于流向的"）弥散和横向弥散（即"垂直于流向
的"）模型来刻画污染液体扩散过程。
（3）地下水影响预测与分析
①预测情景设定
按照《环境影响评价技术导则地下水环境(HU610-2016)》要求，根据项目可研及
工程分析，项目设置有污水处理站等，因此可将污染源概化至此，同时场地内包气带为
粘土和粉质粘土，但从安全角度，在预测中忽略了包气带的保护，假定污染物泄露后即
进入含水层，从而对含水层进行模拟计算，分析该处出现事故情形下，对周边影响的范
围及程度。
②预测方法
根据野外环境水文地质勘察试验与室内分析相结合得出，厂址内水文地质条件相对
简单，根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）要求，二级评价中对
水文地质复杂且适宜采用数值法时采用数值法，水文地质条件简单时可用解析法，因此
本项目预测选用解析法。
③预测范围
根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）的要求，本次地下水环
95
境影响评价预测范围与地下水评价范围一致。
④预测时段
根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）的要求，预测时段设定
为污水处理站或者废水连接管道连续泄漏后的 100d、1000d，瞬时泄露后的 10d、100d、
1000d。
⑤预测因子
根据本次工程特点，结合情景设置内容，选取污染物浓度相对较高或是有代表性的
污染物作为预测模拟因子，本次评价选择 COD、氨氮作为预测评价因子，模拟污染物
在地下水中的迁移距离及范围。
⑥预测源强
按照非正常排放情况，泄露污水 COD400mg/L、氨氮 30mg/L。
⑦预测模型
水动力弥散以平行地下水流动的方向为 x 轴正方向（纵向），垂直于地下水流向为
y 轴，由于 y 轴方向在评价区范围内无敏感保护目标，且污染物在此方向运移很小，因
此只预测沿地下水水流方向污染物运移情况。
当污水处理站调节池发生泄漏时，不考虑包气带防污性能，取污染物原始浓度随
污水沿垂直方向直接进入到含水层进行预测。非正常情况下，若事故状态无法进行全
面控制，污染物运移可概化为一维半无限长多孔介质柱体一端为定浓度边界的一维稳
定流动一维水动力弥散问题；可以及时发现及时解决，可概化为示踪剂瞬时注入的一
维稳定流动一维水动力弥散问题。
一维半无限长多孔介质柱体一端为定浓度边界的一维稳定流动一维水动力弥散问
题取平行地下水流动的方向为 x 轴正方向，则求取污染物浓度分布的模型如下：
式中：
x—距注入点的距离，m；
t—时间，d；
96
C—t 时刻 x 处的示踪剂浓度，g/L；
C 0 —注入示踪剂浓度，g/L；
u—水流速度，m/d；
D L —纵向弥散系数，m
2 /d；
erfc—余误差函数。
示踪剂瞬时注入的一维稳定流动一维水动力弥散问题，取平行地下水流动的方向
为 x 轴正方向，则求取污染物浓度分布的模型公式如下：
式中：
x—距注入点的距离，m；
t—时间，d；
C—t 时刻 x 处的示踪剂浓度，g/L；
m—注入示踪剂质量，kg；
W—横截面面积，m
2 ；
u—水流速度，m/d；
n e —有效孔隙度，无量纲
D L —纵向弥散系数，m
2 /d。
模型中所需参数：
表 表 5.2-3 模型所需参数一览表
序号  参数  数值  数值来源
1  m 污染物质量
COD  瞬时泄露 200g
污水站破裂防渗措施失效，污
水站调节池容积 500m 3 ，废水
泄漏量按 1‰计，全部渗漏，
COD 浓度 400mg/L，氨氮
30mg/L
氨氮  瞬时泄露 15g
2  u 水流速度  0.192m/d
u=ki/n e ，i 为 2%，k 取 0.48m/d，
n e 为 0.1
3
D L  纵向弥散参
数
0.25m 2 /d
DL=aLu,aL 为纵向弥散度，根
据水文地质资料，al 取 0.5m
4  n e 有效孔隙度  0.1
根据《水文地质手册》，取经
验值
5  t 时间  瞬时泄露发生后 10d、100d、1000d
97
6  w 横截面面积  50m 2
7  x 距污染源距离  ——
⑧预测内容
A排放因子不同时段的影响范围、程度、最大迁移距离；
B预测期内场地边界或地下水环境保护目标特征因子随时间的变化规律。
⑨预测结果
地下水水质预测结果如下。
表5.2-4 非正常工况地下水水质预测结果一览表（瞬时泄露10d ）
出现距离m  COD浓度（mg/L）  氨氮浓度（mg/L）
0  0.2526262  0.01894697
10  1.045145  0.07838589
20  1.590671  0.1193003
30  0.890614  0.06679605
40  0.1834443  0.01375832
50  0.01390031  0.001042523
60  0  0
图 图 5.2-9 COD  扩散影响示意图（10d ）
98
表 5.2-5 非正常工况地下水水质预测结果一览表（瞬时泄露100d ）
出现距离m  COD浓度（mg/L）  氨氮浓度（mg/L）
0  0.02827951  0.002120963
10  0.1502255  0.01126691
20  0.4840254  0.03630191
30  0.9459006  0.07094254
40  1.121181  0.08408854
50  0.8060433  0.06045325
60  0.3514746  0.0263606
70  0.09295705  0.006971779
80  0.01491157  0.001118368
90  0.001450833  0.0001088124
100  0  0
图 5.2-11 COD  扩散影响示意图（100d ）
图 5.2-10 氨氮扩散影响示意图（10d ）
99
表5.2-6 非正常工况地下水水质预测结果一览表（瞬时泄露1000d ）
出现距离m  COD浓度 （mg/L）  氨氮浓度（mg/L）
0  4.989465E-09  3.742099E-10
50  2.110634E-05  1.582976E-06
100  0.007328848  0.0005496636
150  0.2088922  0.01566692
200  0.4887341  0.03665506
250  0.09386135  0.007039601
300  0.001479669  0.0001109752
350  0.001479669  1.436044E-07
400  0  0
图 图 5.2-12 氨氮扩散影响示意图（100d ）
图 图 5.2-13 COD  扩散影响示意图（1000d ）
100
（4）地下水环境影响预测及评价结论
①正常状况对地下水影响评价结论
因项目本身对其设计及施工过程有严格的防渗要求，并且项目对各类污水处理设
施、管线等进行了严格防渗措施，在正常状况下，地面经防渗处理，污染物从源头和末
端均得到控制，污染物渗入地下水的量很少或忽略不计。在正常状况下项目地下水污染
源难以对地下水产生影响，正常状况下项目对地下水环境的影响可接受。
②非正常状况下对地下水影响评价结论
由预测结果可知，项目非正常状态下发生渗漏时，COD、氨氮最大浓度均低于COD、
氨氮的检出限。可以看出，非正常状态下，发生渗漏后的最大影响不会超过《地下水质
量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准限值。
根据北京市水利科学研究所氨氮在孔隙介质中的迁移特征分析，氨氮的迁移由于吸
附作用发生明显的延迟，吸附能力粉尘最大，细砂次之，中砂最小；本次预测按照单位
质量介质吸附量最小值为194mg·kg -1  计算；
根据相关研究，一般渗漏面积范围在2平方米之内，"渗漏面积包气带厚度×土壤密
度×吸附系数=吸附量"计算得2m 2 ×20m×2000kg/m³×194mg·kg -1 =15.5kg，20m厚包气带每
平米吸附能力7.5kg。
假设企业的污水处理站调节池500立方米废水全部渗漏，无防渗措施，则进入包气
图 图 5.2-14 氨氮扩散影响示意图（1000d ）
101
带中的氨氮质量为500m³×2.3mg/L=1.15kg；远小于15.5kg，氨氮污染因子不会进入潜水
含水层。目前国内氨氮在地下水中降解机理和降解系数尚未有准确的数值研究定论，一
般认为在野外含水层条件下，氨氮的降解作用比较缓慢，自然衰减周期至少12 年，因
此即使进入地下水含水层的氨氮在12 年后也会逐渐消失。
综上所述，项目的实施不会对当地地下水环境产生明显不利影响。
5.1.2.5  地下水环境保护措施
根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》的相
关规定，结合本项目所在区域水文地质条件，提出如下地下水环境保护措施和对策：
（1）源头控制
本项目实施清洁生产，从源头减少污染物的产生，同时提高废水的循环利用率，减
少污染物的排放；另外加强对污水收集系统的维护和检查，防范于未然，减少跑冒滴漏
现象的产生，可以有效的防止大规模渗漏事件的发生。
（2）分区防控
结合本项目实际建设情况，本项目污染防控区主要包括一般防渗区和简单防渗区，
其中污水处理站、生产车间为一般防渗区，办公楼、库房、深加工车间为简单防渗区。
102
（3）污染监控
建立地下水环境检测管理体系，可以及时发生污染问题，采取措施。根据《环境影
响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）的要求：
a、跟踪监测计划
图 图 5.2-15 厂区分区防渗图
103
表 表  5.2 2- -7 7 地下水环境跟踪监测计划一览表
潜水监测井  监测井位置  监测频次  监测项目  监测要求
背景值监测井
厂区西北侧
农田井
每年采样、监
测一次
pH、总硬度、耗氧量、
溶解性总固体、硫酸盐、
硝酸盐、亚硝酸盐、氨
氮、氯化物、色度
监测井的位置在建设项
目厂界 1000m 范围内选
取，监测工作应当委托
有资质的专业机构进行
监测
跟踪监测井  厂区水井
污染扩散监测井  大册村水井
b、建立向行政主管部门报告制度
建设单位设置专门的部门负责跟踪监测工作，并每年向环保行政部门进行报告，提
供地下水环境根据监测报告。
（4）应急响应
针对项目厂区地质、水文地质条件，防止该项目的建设对土壤（包气带）和地下水
（含水层）造成污染，从原料储存、生产过程、污染处理装置等全过程控制，同时对有
害物质可能泄漏到地面的区域采取防渗措施，阻止其渗入地下，即从源头到末端全方位
采取控制措施，防止该项目的建设对土壤和地下水造成污染。一旦发现污染物渗漏等异
常情况，必须马上采取紧急措施：
①当发生污染物渗漏事故时，在第一时间内尽快上报主管领导，通知当地环保局、
附近居民等地下水用户，密切关注地下水水质变化情况。
②组织专业队伍对事故现场进行调查、监测，查找环境事故发生地点、分析事故原
因，尽量将紧急事件局部化，如可能应予以消除，采取包括切断生产装置或设施等措施，
防止事故的扩散、蔓延及连锁反应，尽量缩小地下水污染事故对人和财产的影响。
③当通过监测发现对周围地下水造成污染时，根据观测井的反馈信息，控制污染区
地下水流场，防止污染物扩散。
地下水排水系统是根据建设项目对地下水可能产生影响而采取的被动防范措施，是
建设项目环境工程的重要组成部分。当地下水污染事件发生后，启动地下水排水应急系
统，将会有效抑制污染物向下游扩散速度，控制污染范围，使地下水质量得到尽快恢复。
④对事故后果进行评估，并制定防止类似事件发生的措施。
⑤如果自身力量无法应对污染事故，应立即请求社会应急力量协助处理。
5.2.1.2.6地下水影响分析结论
104
本次地下水评价，在搜集大量当地的历史水文地质条件资料的基础上，开展了详细
的水文地质勘查、现场试验和水文地质条件分析，通过对厂区建立数值模型，设置了可
能出现的情景，非正常状况防渗层破裂的情景下模拟和预测对项目区附近区域地下水环
境的影响，结果显示：项目非正常状态下发生渗漏后的最大影响不会超过《地下水质量
标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准限值，不会对当地地下水环境产生明显不利影响。
因此从环境保护角度讲，该项目选址合理，项目可行。
5.2.2  大气环境影响评价
改扩建完成后，生产生活采用集中供热，不再产生废气污染物。
5.2.3  声环境影响评价
根据项目主要噪声源强，预测噪声源对厂界的影响情况，并将预测结果与噪声控制
标准相比较，预测该区域的噪声环境影响程度。
（1）噪声源强
改建项目完成后全厂噪声源主要为碎浆机、磨浆机、纸机、复卷机、锅炉以及其他
机泵等，噪声源强在 75-90dB(A)之间。项目选用低噪声设备，其次是采取厂房的隔音、
基础减震、风机进出风口软管连接等措施。
由于噪声源多处于室内，对同一室内的噪声按一整体处理，噪声源到预测点距离见
表 5.4-1。
表 表 5.4-1 厂区噪声源强及相关预 测参数
噪声源位置  车间外噪声值 dB（A）
到预测点距离 单位：m
东厂界  南厂界  西厂界  北厂界
1#生产车间  50  33  75  1  115
2#生产车间  50  38  90  1  135
3#生产车间  50  38  1  1  185
加工车间  50  1  100  95  100
污水处理站  50  160  130  1  100
（2）预测因子
等效连续 A 声级。
（3）预测模式
本次声环境影响预测采用《环境影响评价技术导则-声环境》推荐的预测模式。仅
105
考虑声屏障作用及传播距离引起的衰减。
1.算某个声源在预测点的等效 A 声级，计算公式：
L oct ——(r)= L oct (r 0 )-20Lg(r/r 0 )-  △ L oct
式中：L oct ——(r)----点声源在预测点产生的等效连续 A 声级，dB(A)；
L oct ——(r 0 )----参考位置 r 0 处等效连续 A 声级，dB(A)；
r——预测点距离声源的距离，m；
L oct ——各种因素引起的衰减量，dB(A)。
2.各声源对各预测点贡献声级叠加模式：
L=10Lg
?
?
n
i
LAi .
1
1 0
10
式中：L——n 个声压级的合成声压级，dB(A)；
L Ai ——各声源单独作用时预测点处的 A 声级；
n——声源个数。
（4）分析方法
预测方法采用预测值与标准值对比法分析厂界噪声是否达标。
（5）预测结果及评价
本次评价噪声预测点和现状监测点相同，即在厂界四周各设一个预测点。
噪声值预测结果及评价结果见表 5.4-2。
表 表 5.4-2 厂界噪声预测结果及评价结果 单位：dB(A)
位置  时段  背景值  贡献值  叠加值  标准值  标准来源  达标情况
东厂界
昼间  63.4
50.3
64.0  65
GB12348-2008
中 3 类、4 类标
准
达标
夜间  52.9  53.2  55  达标
西厂界
昼间  63.0
53.4
63.3  65  达标
夜间  51.7  54.2  55  达标
南厂界
昼间  61.5
20.4
61.8  65  达标
夜间  50.6  50.8  55  达标
北厂界
昼间  68.7
18.2
68.8  70  达标
夜间  53.9  54.0  55  达标
噪声预测结果表明，改扩建完成后厂界昼、夜间噪声均符合《工业企业厂界噪声排
放标准》(GB12348-2008)中 3 类、4 类标准要求。但项目周围均为生产性企业，距离最
近敏感点大册村 50m，项目产生的噪声不会对附近居民的正常生活产生影响。
5.2.4  固体废物环境影响分析
改扩建后全厂固体废物主要包括：桨板捆扎铁丝 5t/a，外售；高效除渣系统废渣
106
34.5t/a，主要成分为纸浆纤维，外售；废水处理产生的浮渣、污泥 2840.5t/a，经板框压
滤机压滤后委托保定市宇洁新能源科技有限公司处置（工业废物处置合同见附件）；废
纸边 10t/a，回用于打浆工序，废纸边收集后回用于生产，属于《固体废物鉴别标准 通
则》（GB34330-2017）中"不经过贮存或堆积过程，而在现场直接返回到原生产过程或返
回其产生过程的物质"，因此，根据《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017）相关
规定，不作为固体废物管理；职工生活垃圾产生量 21.45t/a，定期由环卫部门清运。
以上固体废物属于一般工业固废，且都得到了妥善处置，对周围环境影响较小。
107
上清液
污泥
压滤机
白水池
集水池
委托保定市宇洁
新能源科技有限
公司处置
浮渣池
浅层气浮
PAC PAM
滤出水
沉淀池
多圆盘
过滤机
清水、超清水直接回
用，浊水部分回用
浆水
分离塔
部分回用
MBR
排大册营污水处理厂
部分回用
部分回用
图 图 6.1-1 生产 废水处理工艺流程图
6. 环保措施可行性论证
6.1  废水治理措施可行性论证
6.1.1  废水处理工艺
本次改扩建，生产废水处理工艺末端增设 1 套 MBR 生物膜反应器，废水治理措施
为"白水池+多圆盘过滤机+浆水分离塔+厂区污水站（处理能力 7200m 3 /d，超效浅层气
浮工艺）+MBR 生物膜反应器"处理后排入大册营污水处理厂进行集中处理。
废水处理工艺流程图见图 6.1-1。
（1）污水站处理工艺说明
污水站废水处理工艺流程简要说明：废水经车间和厂区污水管网汇入集水井，由泵
提升至斜筛过滤以回收废浆中的纤维，回收的纤维回用于生产车间做原料，经斜筛过滤
后的滤出水进入调节池进行水量调节，然后废水经泵提升进入超效浅层气浮反应池进行
水渣分离，在此过程中加入 PAC、PAM 等高效絮凝剂，经气浮反应后的废水经沉淀后
流入清水池，清水池出水大部分回用于生产，其余部分经污水管道排入满城大册营水处
理有限责任公司。
污水处理站各主要构筑物作用如下：
①调节池
对废水水量、流速进行调节，确保污水站后序工艺的处理效率及处理效果。
②气浮反应池
108
气浮法就是通过溶气系统产生的溶气水，经过快速减压释放在水中产生大量微细气
泡，若干气泡黏附在水中絮凝好的杂质颗粒表面，形成整体密度小于 1 的悬浮物，通过
浮力使其上升至水面而使固液分离的一种净水法。浅层气浮池，是在传统气浮理论的基
础上，又成功运用了"浅层理论"和"零速"原理。
连在旋转行走装置上的刮板将池底和池壁上的沉泥刮到泥斗中，排至池外浮渣池。
③清水池
即回用水池，由泵打入各生产车间回用。
④浮渣池
超效浅层气浮产生的浮渣进入浮渣池，浮渣池采用重力浓缩法对污泥进行预处理，
缩小浮渣体积，经重力浓缩后的污泥由板框压滤机进行脱水处理，滤出水回调节池，产
生的污泥、浮渣委托保定市宇洁新能源科技有限公司处置。板框压滤机具有构造简单、
易操作、脱水效果好的优点。
（2）多圆盘过滤机工艺介绍
多圆盘过滤机主要由进料槽、槽体、上罩、滤盘、过滤阀、剥浆冲网喷水管冲浆水
管和传动装置。多圆盘过滤机的主要优点是处理污水能力提高，废水回用率高，过滤水
清。废水经多圆盘过滤机处理后，分出三股水（超清水、清水、浊水），其中浊水用于
碎浆、抄纸工序，超清水和清水部分直接回用，部分经过厂区管网进入污水处理站（超
效浅层气浮工艺）处理。
工作原理：圆盘过滤机的工作原理是基于水腿产生的真空，这个真空是当圆盘过滤
机旋转并进入到悬浮液中时过滤的动力，产生的滤液通过圆盘扇面到中心轴，最后从过
滤阀和水腿排出。浆层由卸料喷淋系统从圆盘冲走，共转速为 0.5-1.5 转/分。
主轴带动滤盘转动，当一个扇形板浸入液面下时，进入自然过滤区，稀浆吸附到滤
网上，形成一个纤维垫层。在这一区域，一小部分纤维随滤液一起穿过滤网，形成浑浊
滤液，称为浊滤液，它通过排液管排出。主轴继续转动，该部分扇形板进入真空过滤区，
这时已达到一定的厚度的滤盘上的纤维垫层起过滤介质作用。在真空抽吸作用下，浆液
中的纤维被吸到垫层上，由于垫层的作用穿过滤网的固形物大大减少，形成一种澄清的
滤液，称清滤液，这部分扇面转出水而，真空作用并未消失，它使滤网上的浆层继续脱
水，浓度增高。滤盘继续转动，真空作用逐渐消失，进入剥浆区，这时滤盘两侧的剥浆
109
喷水剥落浆层落入接料斗，由冲水管水流冲到出料口。滤盘转动到洗网区，由摆动洗网
装置的喷嘴喷出水洗网，清洗恢复过滤能力后进入下一个过滤周期。
（3）浆水分离塔
浆水分离塔利用絮凝沉淀原理用于造纸生产线白水纤维回收，可增加纸浆的回收
率，同时进一步降低进入污水站污水的污染物浓度，提高工艺水重复利用率，浆水分离
塔结构图如下：
图 图 6.1-4 浆水分离塔内部结构图
（4）MBR 处理工艺
MBR 膜生物反应器，是一种将高效膜分离技术与传统活性污泥法相结合的新型高
效污水处理工艺，它用具有独特结构的 MBR 膜组件置于曝气池中，经过好氧曝气和生
物处理后的水，由泵通过滤膜过滤后抽出，即通过活性污泥来去除水中可生物降解的有
机污染物，然后采用膜将讲话后的水和活性污泥进行固液分离。
6.1.2  废水处理量可行性论证
技改完成后，废水经多圆盘+浆水分离塔后 3873.66m 3 /d 废水排入厂区污水站，远小
于污水处理站设计规模 7200m 3 /d 的处理能力；本项目新增的水膜处理设备的处理能力
为污水处理站有能力 5000m 3 /d，污水站排入 MBR 的水量为 2823.42m 3 /d，因此项目废水
能够得到全部处理。
6.1.3  废水处理后水质效果论证
依据原有项目废水处理设施验收监测数据，同时类比同类企业采用同等废水处理工
110
艺处理效果资料，确定排水水质。污水处理站+MBR 各处理单元处理效果及整体处理效
果见表 6-1。
表 表 6.1-1 排水水质结果分析表
监测项目  COD(mg/L)  BOD 5 (mg/L)  SS(mg/L)  氨氮(mg/L)  TN(mg/L)  TP(mg/L)
处理设施进口日均值  400  185  380  4.2  8.5  0.6
处理设施出口日均值  110  65  150  2.9  6  0.5
去除率  72.5%  64.9%  60.5%  31%  17.6%  16.7%
出口达标状况  达标  达标  达标  达标  达标  达标
从污水处理站+MBR 整体处理效果看，经处理后，排放水质符合大册营污水处理厂
进水水质要求，单位产品排水量满足原满城县环保局《关于造纸企业技改环评有关问题
的要求》（满环字[2009]58 号）相关要求，故该废水处理工艺从排放水质方面是可行的。
6.1.4  排水去向可行性分析
改扩建项目废水最终排入大册营污水处理厂，大册营污水处理厂设计处理能力 3 万
t/d，目前，实际废水处理量为 1.5-1.8 万 t/d，本项目改扩建后排水量由 317m 3 /d 增至
561.74m 3 /d，废水污染物排放浓度均低于大册营污水处理厂进水水质要求。同时，大册
营镇污水处理厂有充足余量，改扩建完成后本项目排放的废水不会对污水处理厂造成明
显冲击，故项目排水去向完全有保证。
综上所述，本项目污水处理工程采用国内成熟的造纸废水处理工艺，处理规模合理，
符合《制浆造纸工业环境保护行业政策、技术政策和污染防治政策》中的要求，因此，
在实现纸机白水大部分车间内循环利用的前提下，废水可实现达标稳定排放，废水治理
措施可行。
6.1.5  厂区防渗措施可行性分析
①建设项目厂区所在区域位于太行山东麓冲洪积扇区，水文地质分区为山前商埠
冲积扇潜水-承压水区，区内分为两个含水层组，第一含水层组埋深一般为 20-30m，含
水层厚 5-10m，岩性为砂及砂砾石，以下有 30-50m 厚较稳定的隔水层；第二含水层组
埋深一般 40-60m，为承压水层，含水层厚 15-50m，岩性为砂砾卵石，单井涌水量
30-180m 3 /h。目前所在区域开采地下水埋深在 70-200 米之间。
② 生产车间地面采用混凝土浇筑，生产废水排入废水处理站处理，处理后的废水亦
经过管道排入大册营污水处理厂。生产废水进入废水处理站的渠道内壁铺设玻璃钢防渗
层，防止废水渗入地下水，废水处理站各构筑物内壁刷防腐漆等措施，同时做好构筑物
111
的防漏、防渗，避免对地下水的污染。同时排入大册营污水处理厂的管道也进行防渗处
理，可有效防止废水渗漏。
上述防渗措施主要针对可能发生废水渗漏设施使用，经实践证明，防渗效果较好，
措施可行。
6.2  噪声治理措施可行性论证
工程产噪设备有水力碎浆机、磨浆机、造纸机、各种泵以及复卷机、空压机等，声
压级在为 75～95dB(A) 之间。本工程在噪声控制方面优先选用低噪声设备，其次是采用
隔声、减振和消声等措施。
厂房隔声是噪声控制中最常用、最有效的措施之一，其基本原理为：声波在通过空
气的传播途径中，碰到匀质屏蔽物时，由于两分界面特性阻抗的改变，使部分声能被屏
蔽物反射回去，一部分被屏蔽物吸收，只有一小部分声能可以透过屏蔽物传到另一端。
显然，透射声能仅是入射声能的一部分，因此，通过设置适当的屏蔽物便可以使大部分
声能反射回去，从而降低噪声的传播。本项目产噪设备均布置在厂房内，厂房墙壁为彩
钢夹芯板，隔声量可达 15dB（A），可有效降低噪声源对外环境的影响。
根据噪声预测结果，经采取基座减振、厂房隔声等降噪措施后，厂界环境噪声排放
满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类、4 类标准要求。因此，
本项目对其噪声源所采取的控制措施是可行有效的。
噪声防治措施可行。
6.3  固体废物治理措施可行性论证
改扩建后全厂固体废物主要包括：桨板捆扎铁丝 5t/a，外售；高效除渣系统废渣
34.5t/a，主要成分为纸浆纤维，外售；废水处理产生的浮渣、污泥 2840.5t/a，经板框压
滤机压滤后委托保定市宇洁新能源科技有限公司处置（工业废物处置合同见附件）；职
工生活垃圾产生量 21.45t/a，定期由环卫部门清运。
可见，项目产生的固体废弃物均得到了妥善处置。
112
7  环境经济损益分析
环境经济损益分析是从经济学的角度来分析、预测工程建设项目的环境损益，环境
经济损益分析的工作内容是确定环保措施的项目内容，通过统计分析环保措施投入的资
金及环保投资占工程总投资的比例，环保设施的运转费用，削减污染物量的情况，综合
利用的效益等，说明建设项目环保投资比例的合理性，环保措施的可行性，经济效益以
及建设项目生产活动对社会环境的影响等。
7.1  经济效益分析
本项目总投资为4944.67 万元，技改后全厂年利用进口商品浆生产卫生纸 5.75万吨，
实现年销售收入 43125 万元，扣除成本、税金等企业年纯利润为 1150 万元，以上经济
指标表明该项目经济效益是良好的。
7.2  环保效益分析
（1）环保设施折旧费
项目环保设施折旧费（C 1 ）由下式计算：
C 1 =a×C 0 /n=0.95×200/10=19 万元/a
式中：a—固定资产形成率，取 95%；
C 0 —环保设施总投资(万元)；
n—折旧年限，取 10 年。
（2）环保设施运行费用
参照国内其他企业的相关资料，环保设施的年运行费（C 2 ）可按环保设施投资的 10%
计算：
C 2 =C 0 ×10%=200×10%=20 万元/a
式中：C 0 —环保设施总投资(万元)。
（3）环保管理费用
环保管理费（C 3 ）包括管理部门的办公费、监测费、科研费等，按环保投资的 1%
计算：
C 2 =C 0 ×1%=200×1%=2 万元/a
式中：C 0 —环保设施总投资(万元)。
113
（4）环保支出总费用
环保支出总费用（C）为折旧费、运行费和管理费之和，即：
C=C 1 +C 2 +C 3 =19+20+2=41 万元/a
本工程年利润 1175 万元，环保支出费用占总利润的 3.45%，在可接受范围之内。
7.3  社会效益分析
本项目建成投产后年产卫生纸达 5.75 万吨，一方面项目建设可解决当地剩余劳动力
的生产问题，另一方面可增加地方税收，为繁荣地方经济、推动地方经济发展增添活力。
从以上分析可以看出，本项目的建设不仅公司取得较高的经济效益，增加劳动就业
机会，而且可在一定程度上推动当地经济发展，提高人民生活水平，取得较为明显的社
会效益。因此，本项目的建设在一定程度上实现了经济效益、环境效益和社会效益的三
者统一。
114
8  环境管理与监测计划
为了贯彻国家环境保护有关规定，处理好发展生产与环境保护的关系，实现建设
项目经济效益、社会效益和环境效益的统一，更好地监控工程环保设施的运行，及时
掌握和了解污染治理和控制措施的效果和厂址周围地区环境质量的变化情况，必须设
置相应的环境监测机构，制订环境管理与监测实施计划。
8.1  环境管理
8.1.1  环境管理机构组成与编制
按照国家有关规定，完善环境管理机构。根据实际情况，建议由2名专职人员组成
环保部门；要由1名副经理兼任环保工作，把环保工作落实到人，有效控制环境污染。
8.1.2  环境管理 机构 职责
（1）贯彻执行国家与地方的环保法规与有关标准。
（2）建立各种管理制度并经常检查执行情况。
（3）搞好环保教育，提高全员环境保护意识。
（4）搞好施工期的环境监理工作，尽量减轻施工污染影响。
（5）编制项目环保计划，并组织实施、监督。
（6）严格执行"三同时"制度，发现问题及时处理解决。
（7）搞好各污染治理设施的管理工作，确保正常运行，污染物长期稳定达标排放。
（8）编制全厂年度环境监控计划，并组织实施。
（9）掌握厂区及周围地区环境质量变化情况，提出进一步进行污染治理的改进措
施。
（10）妥善解决环境纠纷，及时向主管环保部门汇报请示。
115
表 表 8.1-1 改扩建后全厂主要污染物排放清单及环境管理要求
序号  类型  内容
1
工
程
组
成
主体工程
造纸车间 3 座，抽纸车间 1 座，制浆车间 1 座、复卷车间 2 座、复合车间 1 座；5 台 3500 型国产高
速造纸机（2 台保留并升级改造，新增 3 台），产能为年产卫生纸 5.75 万吨
辅助工程
办公楼 2 座
储运工程
库房库房 4 座（库房 1 座、成品库房 1 座、包装库房 1 座、原轴库房 1 座）
公用工程
供水：采用厂区自备井
排水：造纸生产废水采用"多圆盘过滤机+浆水分离塔+厂内原有污水站（超效浅层气浮工艺，处理
能力 7200m 3 /d）+MBR 膜生物反应器"处理后排入大册营污水处理厂，生活废水经化粪池处理后与
生产废水一并排入大册营污水处理厂
供热：生产生活均采用长青集团集中用热
供电：当地电网供给，厂区新增 4 台 SC（B）13-800/10/0.4kVA 变压器
依托工程
大册营污水处理厂、给排水管网、供热管网、园区交通道路等
环保工程
见本表项目 4
2  原辅材料  针叶桨板 18113t/a、阔叶桨板 42262t/a
3  主要生产设备
设备名称  规格型号  单位  数量
造纸机  3500 型国产高速  台  5
水力碎浆机
40m
3
台  1
8t/h  台  3
浆磨机  600  台  8
复卷机  3500 型  台  12
复合机  ——  台  1
软抽包装机  SJRC-200 型
-200xing
台  2
软抽切纸机  3500 型  台  1
116
浆泵  ——  台  15
清水泵  ——  台  4
4  环境保护措施及运行参数
4.1  废水治理措施
生产废水
造纸机废水经多圆盘过滤机+浆水分离塔+厂内现有污水处理站（7200m 3 /d，超效
浅层气浮工艺）+MBR 膜生物反应器处理后排入大册营污水处理厂
厂区废水总排口
安装废水流量、
COD、氨氮、TN
在线监测装置
生活废水  经化粪池处理后一并排入大册营污水处理厂
4.2
噪声防治措施  设备基座减振、厂房隔声、风机进出口软连接
4.3
固废处置措施
桨板捆扎铁丝外售；高效除渣系统废渣外售；废水处理产生的浮渣、污泥经板框压滤机压滤后委托
保定市宇洁新能源科技有限公司处置（工业废物处置合同见附件）；职工生活垃圾产生量，定期由环
卫部门清运。
4.4
其他措施
厂区及车间地面防渗措施，污水处理系统各处理单元防渗处理，污水管道、输浆管道防渗处理，车
间设置应急废水收集槽；气浮机浮渣、浆泥暂存库地面采用混凝土浇筑，配备防雨淋设施和雨水排
水系统
5
污染物排放种类、浓度、执行标准
5.1  废水
污染物  COD  BOD 5 氨氮  SS  TN  TP
预测浓度（mg/L）  111.03  65.26  2.96  150.37  5.15  0.56
标准值（mg/L）  300  300  10  400  30  1
执行标准
COD、BOD 5 、氨氮、SS、总氮、总磷排放执行大册营污水处理厂进水水质要求，单位产品基准排
水量应符合满城区环境保护局《关于造纸企业技改环评有关问题的要求》（满环字[2009]58 号）的规
定
5.2  噪声
污染因子  连续等效 A 声级
标准值
北厂界  昼间 70dB（A）  夜间 55dB（A）
其余厂界  昼间 65dB（A）  夜间 55dB（A）
执行标准  《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类、4 类标准
5.3  固废
污染物  桨板捆扎铁丝、高效除渣系统废渣、废水处理产生的浮渣、污泥、职工生活垃圾
处置要求  合理处置
6  企业环境信息公开
117
6.1  公开内容
①基础信息，包括单位名称、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的
主要内容、产品及规模；②排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数
量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；③防
治污染设施的建设和运行情况；④建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；⑤其他应
当公开的环境信息。
6.2  公开方式
①公告或者公开发行的信息专刊；②广播、电视等新闻媒体；③信息公开服务、监督热线电话；
④本单位的资料索取点、信息公开栏、信息亭、电子屏幕、电子触摸屏等场所或者设施；⑤其他便
于公众及时、准确获得信息的方式。
118
8.2  环境监测计划
根据项目主要污染源及污染物排放情况，本次环评提出如下监测要求：
（1）噪声监测
a.监测点位置：厂界中间外 1 米处分别设噪声监测点 1 个。
b.监测项目：等效 A 声级。
c.监测频率：每季度监测 1 次，分昼、夜两时段进行。
d.监测方法：设备噪声按工业噪声源监测方法进行。厂界噪声按《工业企业厂界环
境噪声排放标准》（GB12348-2008）中规定的方法进行。
（2）废水水质、水量监测
有在线监测设备：
a.监测点位置：厂区污水总排放口设监测点 1 个。
b.监测项目：pH、COD、氨氮、TN 浓度，同时监测废水流量。
c.监测频率：自动监测。
d.监测方法：参照《水和废水监测技术规范》标准中规定的方法进行监测，废水排
放口应设立标志牌，规范排污口设计，安装废水流量槽，实现规范化管理。
无在线监测设备：
a.监测点位置：厂区污水总排放口设监测点 1 个。
b.监测项目： BOD 5 、SS、TP 浓度。
c.监测频率：SS、TP 每日监测，BOD 5 每周监测。
d.监测方法：参照《水和废水监测技术规范》标准中规定的方法进行监测，废水排
放口应设立标志牌，规范排污口设计，安装废水流量槽，实现规范化管理。
（3）地下水监控
a.监测点位置：大册村设置为地下水监控点。
b.监测项目：pH 值、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氯化物、氨氮、硝酸盐
氮、亚硝酸盐氮、硫酸盐、K + 、Na + 、Ca 2+ 、Mg 2+ 、CO 3 2- 、HCO 3 - 。
c.监测频率：每年监测一次。
d.监测方法：按《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中规定的方法进行监测。
（4）监测仪器
厂区配备安装 COD、氨氮、TN 在线监测设备各 1 套。
119
8.3  排污口规范化
8.3.1  排污口规范化要求
(1)废水排污口规范化
①水污染物排放口设置情况应进行申报登记、同时只建设一个排污口，在排口附近
醒目处设置废水排放口环境保护图形标志。
②排放口规范化工作必须和主体工程同时竣工。
③各污染物排放口（源）按照国家标准《环境保护图形标志》的规定，设置与之相
应的环境保护图形标志牌。
④建立各排放口相应的监督管理档案，内容包括排污单位名称，排放口性质及编号，
排放口的地理位置，排放口所排放的主要污染物种类、数量、浓度及排放去向，立标情
况，设施运行情况及日常现场监督检查记录等有关资料和记录等。
⑤安装废水流量计及 COD、氨氮、TN 在线监控装置。
(2)噪声排放源规范化
应按照《工业企业厂界噪声测量方法》（GB12349）的规定，设置环境噪声监测点，
并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌。
(3)固体废物规范化要求
项目一般固体废物应设置专用储存、处置场所。
固体废物贮存必须规范化，固废暂存场地应按照国家标准《环境保护图形标志》
（GB15562.1-1995 和 GB45562.2-1995）的规定，设置与之相适应的环境保护图形标志
牌。排污单位需使用由市环保局统一印制的《规范化排放口登记证》，并按要求认真填
写有关内容。
8.3.2  环境保护图形标志
(1)污水排放口和噪声排放源图形符号分为提示图形符号和警告图形符号两种，图
形符号的设置按 GB15562.1-1995 执行。
(2)固体废物贮存、处置场图形符号分为提示图形符号和警告图形符号两种，图形
符号的设置按 GB15562.1-1995 执行。
120
图7.3-1 排放口(源)环境保护图形标志
8.3.3  信息公示
企业应按照《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令部令 第 31 号）的
要求及时向社会进行公布，具体公布内容如下：
（一）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方
式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；
（二）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和
分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；
（三）防治污染设施的建设和运行情况；
（四）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；
（五）突发环境事件应急预案；
（六）其他应当公开的环境信息。
8.4  建设项目 污染物排放清 单
根据工程分析及环保措施可行性分析，项目污染物排放清单见表 8.4-1。
121
8.4-1 改扩建项目环境保护设施"三同时"验收内容一览表
类
别
污染源  治理设施  验收指标  验收 标准
投资
） （万元）
废
水
生产废水
造纸机废水采用"多
圆盘过滤机+浆水分
离塔+厂区污水站（利
旧处理规模
7200m 3 /d）+MBR 膜
生物反应器"，设 1
个排污口，污水处理
设施出口安装 COD、
氨氮、TN 在线监测设
备 1 套，并设置流量
计
吨纸排水量≤10t/t
（卫生纸）
原满城县环保局《关于造纸企业
技改环评有关问题的要求》（满环
字[2009]58 号）
180
COD≤300mg/L
（卫生纸）
BOD 5 ≤300mg/L
SS≤400mg/L
氨氮≤10mg/L
TN≤30mg/L
TP≤1mg/L
大册营污水处理厂进水水质标要
求
生活废水
经化粪池处理后与生
产废水一起排入满城
区大册营水污水处理
厂
噪
声
复卷机、碎浆
机、磨浆机等
优化布局、厂房隔声、
减振固振
北厂界：
昼间≤70dB(A)
夜间≤55dB(A)
其余三厂界：
昼间≤65dB(A)
夜间≤55dB(A)
北厂界噪声达到《工业企业厂界
环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）4 类标准，其余
厂界噪声可达到《工业企业厂界
环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）3 类标准
3
造纸机
优化布局、厂房隔声、
减振固振、软管连接
污水站风机
优化布局、厂房隔声、
减振固振、风机进出
口软连接
固
体
废
物
桨板捆扎铁丝  外售
全部妥善处置  ——  2
废渣  外售
浮渣、污泥
委托保定市宇洁新能
源科技有限公司处置
生活垃圾  环卫部门清运
其他  厂区废水排放口配备安装 COD、氨氮、TN 在线监测设备各 1 套  15
总投资  200
122
9  环境影响评价结论
9.1  建设项目概况
项目名称：保定市立发纸业有限公司技改扩建项目
建设单位：保定市立发纸业有限公司
建设性质：改、扩建
项目投资：项目总投资 4944.67 万，其中环保投资 200 万元，占总投资的 4.04％。
建设地点及周边关系：项目在保定市立发纸业有限公司现有厂区内进行，改扩建后，
厂区总占地面积不变，仍为 26572 m 2 。厂址中心地理坐标为东经 115°20′26.66"，北纬
39°00′45.60" ，占地性质为工业用地。
厂区西临立新纸厂，北侧隔张柔公路为东升纸业，东侧为宝水彩印厂，隔村路为琳
悦彩印厂，南侧隔空地为大册村。
改扩建内容：不新增占地，淘汰现有 4 台 3500 型造纸机、6 台 550 型磨浆机、7 台
1575 型复卷机、2 台 3100 型复卷机、10 台 3t/h 型水力碎浆机；改建厂区平面结构；将
现有 2 台 3500 型国产高速造纸机升级改造，新增 3 台 3500 型国产高速造纸机、5 台 600
型磨浆机、8 台 3500 型复卷机、2 台 SJRC-200 型软抽包装机、1 台 3500 型软抽切纸机、
3 台 8t/h 水力碎浆机、5 台浆泵、4 台 SC（B）13-800/10/0.4kVA 变压器；同时，通过整
合兼并保定市满城阳光造纸厂 1 万吨产能、保定市满城区海富造纸加工厂 1.05 万吨产能
及保定市彬浩纸业有限公司 1.5 万吨产能，形成年产卫生纸 5.75 万吨的生产能力；本次
改扩建完成后，生产用热由园区集中供热系统供给。
产品种类和生产规模：改扩建后，产品种类不变，仍为卫生纸，生产规模由 2.2 万
吨变为 5.75 万吨。
职工人数和工作制度：技改后，劳动定员增加 30 人，全厂职工为 130 人，年生产
330 天，每天工作 24 小时，三班连续生产工作制。
9.2  环境质量现状
区域空气环境质量 PM 10 、PM 2.5 、SO 2 、NO 2 、O 3 、CO 符合《环境空气质量标准》
(GB3095-2012)二类区标准。
123
地下水环境质量现状监测结果表明：区域地下水质量各监测点各项检测因子标准指
数均小于 1，地下水质量符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类水质标准。
声环境质量现状监测结果表明：监测期间，厂界噪声昼、夜间均达标。
9.3  污染物排放情况
（1）水污染物排放情况
改扩建后，项目纸机生产废水采用"白水池+多圆盘过滤机+浆水分离塔+厂内现有
污水处理站（处理能力 7200m 3 /d，超效浅层气浮工艺）+MBR 膜生物反应器"处理，全
厂最终产生生产废水 557.58m 3 /d（合 184001.4m 3 /a），经现有管网排入大册营污水处理厂
深度处理。外排废水中各污染物浓度为：COD110mg/L、BOD 5 65mg/L、SS150mg/L、氨
氮 2.9mg/L、TN6mg/L、TP0.5mg/L，吨纸排水 3.2 吨，满足满城大册营水处理有限公司
入水要求，水量符合原满城县环保局《关于造纸企业技改环评有关问题的要求》（满城
环境保护局环字[2009]58 号文件）中的相关规定。各污染物排放量为：COD 20.240t/a、
BOD 5 11.960t/a、SS27.600t/a、氨氮 0.534t/a、TN0.920t/a、TP0.092t/a。
改 扩 建 项 目 生 活 废 水 年 产 生 量 为 1372.8m 3 /a ， 废 水 水 质 COD300mg/L 、
BOD 5 135mg/L、SS 300mg/L、氨氮 10mg/L、TN 25mg/L、TP 8mg/L，，年产生 COD0.412t、
BOD 5 0.185t、SS 0.412t、氨氮 0.014t、TN 0.034t、TP 0.011t。经化粪池处理后，与生产
废水一并排入大册营污水处理厂，生活废水排放浓度 COD250mg/L、BOD 5 100mg/L、SS
200mg/L、氨氮 10mg/L、TN 25mg/L、TP8mg/L，符合大册营污水厂进水要求，COD 排
放量为 0.343t/a、BOD 5 排放量为 0.137t/a、SS 排放量为 0.275t/a、氨氮排放量为 0.014t/a、
TN 排放量为 0.034t/a、TP 排放量为 0.011t。
综上所述，全厂废水排放情况：最终总的排水量 561.74m 3 /d（185374.2m 3 /a），综合
污水经管网排入大册营水处理有限责任公司深度处理，最终排入漕河。综合水质污染物
排放浓度分别为 COD 111.03mg/L、BOD 5 65.26mg/L、SS150.37mg/L、氨氮 2.96mg/L、
TN5.15mg/L、TP0.56mg/L，污染物排放量为 COD20.583t/a、BOD 5 12.097t/a、SS 27.875t/a、
氨氮 0.548t/a、TN0.954t/a、TP 0.103t/a。
（2）大气污染物排放情况
改扩建后，生产生活用热由集中供热管网供给，厂区废气污染物排放均为 0。
（3）噪声排放情况
124
项目噪声源强在 80-95dB(A)左右。本工程在噪声控制方面优先选用低噪声设备，对
造纸机等采取优化布局、厂房隔声、减振固振、软管连接等措施，经距离衰减、厂房隔
声后设备噪声对厂界影响较小，可维持现状水平。
（4）固体废物产生与处置情况
改扩建后全厂固体废物主要包括：桨板捆扎铁丝 5t/a，外售；高效除渣系统废渣
34.5t/a，主要成分为纸浆纤维，外售；废水处理产生的浮渣、污泥 1150t/a，经板框压滤
机压滤后委托保定市宇洁新能源科技有限公司处置（工业废物处置合同见附件）；职工
生活垃圾产生量 21.45t/a，定期由环卫部门清运。
9.4  主要环境影响
（1）水环境影响
生产废水采用"多圆盘回收机+浆水分离塔+厂区污水站+MBR 膜生物反应器"处理
后，处理过程中及处理后大部分可以实现回用，厂区污水站出水水质符合满城大册营水
处理有限责任公司进水水质要求，单位产品排水量符合原满城县环保局《关于造纸企业
技改环评有关问题的要求》（满城环境保护局环字[2009]58 号文件）中的相关规定。废
水经管网排入满城大册营污水处理厂进行集中处理，大册营污水处理厂设计处理能力为
3 万 t/d，目前实际处理量为 1.5-1.8 万 t/d，剩余污水处理能力充足，本项目改扩建后外
排水量为 561.74m 3 /d，不会对大册营污水处理厂造成明显冲击，也不会对周围地表水环
境产生明显不良影响。
项目厂区、车间地面全部防渗。厂内污水处理站构建筑物、循环水、储水、回水等
构筑物全部防渗。厂内水井做好井壁防渗措施。对给水、输水、排水管道、阀门等定期
检查，并做好维修管理工作。分区防渗，分区防渗，设置简单防渗区（办公室、库房、
深加工车间）、一般防渗区（生产车间、污水站），所有导污槽、储污池用防渗混凝土浇
筑，内墙用水泥基渗透结晶型防水涂料进行防渗处理，因此，项目不会对地下水环境产
生明显不良影响。
（2）大气环境影响
技改后，生产生活用热由集中供热管网供给，厂区废气污染物排放均为 0，不会对
周围大气环境产生明显不良影响。
125
（3）声环境影响
项目对造纸机等噪声源采取优化布局、厂房隔声、减振固振、软管连接等措施，经
距离衰减、厂房隔声后设备噪声对厂界影响较小，可维持现状水平。
（4）固体废物影响
改扩建项目产生的固体废物均为一般工业固废，并且全部妥善处置，不会对周边环
境产生明显不良影响。
9.5  公众意见采纳情况
公众参与调查结果表明本项目普及程度很高，公众对工程采取的废气、废水、噪声
治理措施感到满意，并向建设单位提出了关心的环境问题以及意见、建议、要求等，受
调查公众均支持本项目建设。
9.6  环境保护措施
（1）废水防治措施
生产废水经"多圆盘过滤机+浆水分离塔+厂区原有污水站+ MBR 膜生物反应器"
处理后排入大册营污水处理厂进行处理，生活废水经厂区化粪池处理后与生产废水一并
排入大册营污水处理厂。
（2）地下水防治措施可行性
本项目所用新鲜水由厂区自备井提供，企业按相关要求对生产车间、污水站进行分
区防渗，污水站、生产车间为一般防渗区。厂区污水处理站各单元四周及底面采用水泥
浇筑，内壁采用环氧玻璃钢处理，渗透系数小于 1×10 -7 cm/s；集水池四周及底面采用混
凝土浇筑，渗透系数小于 10 -7 cm/s；储浆浆罐、输浆管道、污水处理管道改用不锈钢材
质，渗透系数小于 1×10 -7 cm/s，输水、输浆管道安装于地上减少跑、冒滴、漏现象；污
泥暂存区采用混凝土浇筑，渗透系数小于 10 -7 cm/s，并设置防雨淋设施及雨水排水系统；
厂区及车间地面 10～15cm 水泥硬化，渗透系数小于 1×10 -7 cm/s，并在车间地面设废水
收集槽，直接与污水管网相连，确保一旦发生跑、冒、滴、漏等事故时可将散逸于车间
地面污水通过收集至污水管道，输送至污水处理站。
（3）噪声防治措施可行性
126
技改扩建项目噪声源强分别采取相应的隔声、降噪措施，经距离衰减、厂房隔声后
设备噪声对厂界影响较小，可维持现状水平。
（4）固废处置措施可行性
改扩建后全厂固体废物主要包括：桨板捆扎铁丝 5t/a，外售；高效除渣系统废渣
34.5t/a，主要成分为纸浆纤维，外售；废水处理产生的浮渣、污泥 2840.5t/a，经板框压
滤机压滤后委托保定市宇洁新能源科技有限公司处置（工业废物处置合同见附件）；职
工生活垃圾产生量 10t/a，定期由环卫部门清运。
9.7  环境经济损益分析
本项目的建设可取得较高的经济效益，增加劳动就业机会，而且可在一定程度上
推动当地经济发展，提高人民生活水平，取得较为明显的社会效益。因此，本项目的
建设在一定程度上实现了经济效益、环境效益和社会效益的三者统一。
9.8  环境管理与监测计划
本次评价根据工程特点，提出了相关的环境管理要求和监测计划，要求建设单位务
必按照环评要求落实各项措施。
9.9  清洁生产结论
改扩建后整体生产效率较高，水耗、电耗、能耗水平均比原有项目要低，技改扩建
项目完成后可使全厂平均水耗、电耗、能耗有所降低，改扩建后全厂平均吨产品新水耗
量降为 4.2m 3 、吨产品电耗降为 420kW·h、吨产品蒸汽耗降为 1.66t，技改扩建项目符合
清洁生产要求，可达到国内清洁生产较高水平。
9.10  总量控制结论
改扩建完成后，全厂污染物总量控制指标为：COD 21.076t/a、氨氮 0.550t/a、TN
3.142t/a、TP 0.105t/a、SO 2 0t/a、NO x 0t/a、颗粒物 0t/a、挥发性有机物 0t/a。
综上所述，本项目符合国家和地方产业政策、产业规划；项目对建设过程中、建成
后各主要环境问题采取了有效的防治措施，对环境影响较小，工程可实现经济效益、社
会效益和环境效益的统一。因此，评价认为在认真落实设计和评价提出的各项污染防治
措施， 污染物达标排放 的前提下，从环保角度分析该项目的建设是可行的。
127
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保定市立发纸业有限公司技改扩建项目
环境影响报告书 技术评审意见
2019 年 1 月 24 日，建设单位在满城区主持召开了《保定市立发纸业有限公司技改
扩建项目环境影响报告书》技术评审会。参加会议的有保定市生态环境局满城区分局、
评价单位及专家等代表共 11 人，会议由 5 名专业技术人员组成专家组（名单附后）。与
会代表及专家首先对建设项目周边环境进行了实地踏勘，而后听取了环评单位对环境影
响评价文件的介绍。结合参会领导、代表的意见，经认真讨论形成专家评审意见如下：
一、建设项目 基本 情况
（1）项目名称：保定市立发纸业有限公司卫生纸生产线技改扩建项目
（2）建设单位：保定市立发纸业有限公司
（3）建设性质：改扩建
（4）项目投资
项目总投资 4944.67 万元，其中环保投资 200 万元，占总投资的 4.04%。
（5）建设地点及周边关系
改扩建工程在保定市立发纸业有限公司现有厂区（大册营镇大册村，京津冀生活用
纸科技创新产业园内，中心地理坐标为东经 115°20′26.66"，北纬 39°00′45.60"）内进行，
不新增占地。改扩建完成后，厂区周边关系不变，厂区西临立新纸厂，北侧隔张柔公路
为东升纸业，东侧为宝水彩印厂，隔村路为琳悦彩印厂，南侧隔空地为大册村。
（6）产品种类和生产规模
改扩建后全厂生产规模由年产 2.2 万吨卫生纸变为年产卫生纸 5.75 吨。
（7）职工人数和工作日
改扩建后，劳动定员增加 30 人，共 130 人，年产 330 天，采用四班三运转，每班
工作 8 小时，年有效工作时间 7920h。
204
205
建设项目环评审批基 础信息表
建设单位（盖章）： 保定市立发纸业有限公司  填表人（签字）：  建设单位联系人（签字）： 
建  设
项  目
项目名称  保定市立发纸业有限公司技改扩建项目
建设内容、规模
建设内容：改建厂区构筑物，淘汰现有 4 台 3500 型造纸机、6 台 550 型磨浆机、7 台 1575 型复卷机、2 台 3100
型复卷机、10 台 3t/h 型水力碎浆机；将现有 2 台 3500 型国产高速造纸机升级改造，新增 3 台 3500 型国产高速造
纸机、5 台 600 型磨浆机、8 台 3500 型复卷机、2 台 SJRC-200 型软抽包装机、1 台 3500 型软抽切纸机、3 台 8t/h
水力碎浆机、5 台浆泵、4 台 SC（B）13-800/10/0.4kVA 变压器；整合兼并保定市满城阳光造纸厂 1 万吨产能、保
定市满城区海富造纸加工厂 1.05 万吨产能及保定市彬浩纸业有限公司 1.5 万吨产能，生活用纸年产量由 2.2 万吨
提升到 5.75 万吨，本次改扩建完成后，生产用热由园区集中供热系统供给。
建设规模：年产卫生纸 5.75 万吨
项目代码
1
2018-130607-22-03-000135
建设地点  保定市立发纸业有限公司现有厂区内
项目建设周期（月） 计划开工 时间 
环境影响评价行业类别 一般项目  预计投产时间 
建设性质  改 、 扩 建 国民经济行业类型
2
C222 造纸
现有工程排污许可证编号
（改、扩建项目）
91130607X01972071G  项目申请类别 其他
规划环评开展情况  已开展并通过审查  规划环评文件名  满城县科技工业聚集区总体规划环境影响报告书
规划环评审查机关  河北省环境保护厅  规划环评审查意见文号  冀环评函[2011]1243 号
建设地点中心坐标
3
（非线性工程）
经度  115.340739 纬度  39.012667 环境影响评价文件类别  环境影响报告书
建设地点坐标（线性工程）  起点经度  起点纬度  终点经度  终点纬度
工程长度（千米） 
总投资（万元）  4944.67 环保投资（万元）  200.00 环保投资比例 4.04%
建  设
单  位
单位名称  保定市立发纸业有限公司  法人代表  贾顺福
评价
单位
单位名称  证书编号 
统一社会信用代码
（组织机构代码）
911306077434223276  技术负责人  贾凯
环评文件项目负责
人
联系电话 
通讯地 址  河北省保定市满城区  联系电话  15032275888  通讯地址 
污
染
物
排
放
量
污染物
现有工程
（已建+ 在建）
本工程
） （拟建或调整变更）
总体工程
（已建+ 在建+ 拟建或调整变更）
排放方式
①实际排放量
（吨/ 年）
②许可排放量
（吨/ 年）
③预测排放量
（吨/ 年）
④ ④" 以新带老" 削减量
（吨/ 年）
⑤区域 平衡替代本工程 削减量
4
（吨/ 年）
⑥预测排放总量
（吨/ 年） 5
⑦排放增减量
（吨/ 年） 5
废水
废水量( 万吨/ 年)  0.000 0.000 0.000 不排放 
COD  21.076 20.583 21.076 20.583 -0.493 间接排放：  市政管网
氨氮  0.550 0.548 0.550 0.548 -0.002 集中式工业污水处理厂 
总磷  0.105 0.103 0.105 0.103 -0.002 直接排放：  受纳水体_______________________________
总氮  3.142 0.954 3.142 0.954 -2.188
废气
废气量（万标立方米/
年）
0.000 0.000 /
二氧化硫  1.760 0.000 1.760 0.000 -1.760 /
氮氧化物  5.995 0.000 5.995 0.000 -5.995 /
颗粒物  1.056 0.000 1.056 0.000 -1.056 /
挥发性有机物  0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 /
项目涉及保护区
与风景名胜区的
情况
影响及主要措施
生态保护目标
名称  级别
主要保护对象
（目标）
工程影响情况  是否占用
占用面积
（公顷）
生态防护措施
自然保护区 
避让 减缓 补偿 重建（多
选）
饮用水水源保护区（地表）  / 
避让 减缓 补偿 重建（多
选）
饮用水水源保护区（地下）  / 
避让 减缓 补偿 重建（多
选）
风景名胜区  / 
避让 减缓 补偿 重建（多
选）
注：1、同级经济部门审批核发的唯一项目代码
2、分类依据：国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)
3、对多点项目仅提供主体工程的中心坐标
4、指该项目所在区域通过"区域平衡"专为本工程替代削减的量
5、⑦＝③－④－⑤；⑥＝②－④＋③，当②= 0 时，⑥＝①－④＋③